关于公立医院人力资源管理问题研报告
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2026-05-27
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关于公立医院人力资源管理问题研报告
公立医院承担着提供医疗服务、推动医疗水平提高、应对
突发公共卫生事件等重要社会职能。随着改革开放的不断深化
与经济水平的不断提高，人民的健康需求日益增长，公立医院
承载的医疗压力也不断增加。然而，公立医院人力资源管理普
遍方法陈旧、死板、机械化，缺乏对相关因素的归类、规范，
对职责范围的了解不够清晰，甚至权责不分。落后的管理使医
院无法实现高效运转，难以激发职工的工作积极性、提高患者
的满意度。公立医院人力资源管理的优化速度难以跟上医疗行
业革新进步的速度，再加上非公有制医院的快速发展，导致部
分公立医院的处境岌岌可危。在这种情况下，公立医院只有正
确认识到人力资源管理的重要性，有效地分析医院人力资源管
理面临的问题，并及时找到有效方法对其加以解决，才能使医
院保持蓬勃的生命力。
一、公立医院人力资源管理的重要性
（一）可以提高公立医院整体的运转效率
医生、护士、护工、医疗收费员、医学工程师、后勤人员
等，工作任务既相互分离又紧密联系。如果没有有效的人力资
源管理，不同角色之间的工作就有可能出现紊乱、重叠、遗漏
等问题。这不仅会使职工之间发生争执、冲突，更会使医院各
方为解决相关问题，浪费大量不必要的时间，从而未能将全部
精力投入医疗工作和服务患者上，导致整体工作效率下降。
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（二）能够激发职工的工作积极性，有效地防止人才流失
高效的人力资源管理可以提高公立医院的运营效率与利润
收入，同时也可以减少工作过程当中的摩擦与损失，为职工创
造良好的工作环境。职工在这样的工作环境下工作，还能有良
好的薪资待遇与和睦的人际关系，增强医院的整体凝聚力，激
发职工的满意度与工作热情，进而减少人才的流失。
二、公立医院人力资源管理存在的问题
（一）管理制度不够健全
管理制度在公立医院人力资源管理中发挥着至关重要的作
用。然而，部分公立医院仍采用以往陈旧的管理模式与方法，
对职工的管理相对死板，缺乏弹性空间。在如此机械化的管理
模式下，许多职工的合理诉求无法得到满足，且难以从医院获
得精神认同感与归属感。长此以往，职工难免与医院产生隔阂、
摩擦，进而导致人才流失与效能损失。部分公立医院的人力资
源管理部门，对于医院政策、管理要求、人员结构等要素了解
不够深入，从而无法制定出有效且高效的人力资源管理方案。
一套不够有效、高效的管理方案会使管理工作出现各种各样的
问题，进而降低整个医院的工作效率与运行稳定性。此外，部
分公立医院在编制调配、梯队建设、绩效考核、职称评定、晋
升定级、奖金分配等方面管理不够规范，在工作考勤、人才培
养、职工福利、职工保障等方面的管理不够完善，会导致人力
资源管理工作内容不科学，指标单一且无法保证公平性，难以
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提高职工满意度与工作热情。
（二）人才激励机制存在缺陷
公立医院普遍存在绩效考核体系不科学的问题，部分公立
医院考核指标制定不合理。一部分指标过于单一，职工无法施
展全部才华与特殊技能；另一部分指标未能兼顾工作质量与工
作数量，使医护人员既要照顾好病人，又要被迫完成繁重的工
作任务，在双重挤压下产生职业倦怠与道德创伤，从而严重降
低工作的积极性。一些公立医院并未设置专门的考核监督机构，
使得相关的考核过程监督不善。人力资源管理部门与上层管理
者在绩效方面的沟通存在痛点堵点，从而导致整个绩效考核过
程效率低下。相关公立医院存在绩效考核指标不公正、不透明
的问题，导致部分工作表现良好的职工被区别对待。这加剧了
职工的质疑以及对医院管理层的不信任，导致医院人才的流失。
此外，部分公立医院过分注重业绩，却忽视了对职工的精神关
怀。长此以往，职工会丧失对医院的认同感和归属感，还会丧
失工作与创新的热情。这样不仅会影响公立医院医疗服务质量，
更会阻碍医院的长期发展。
（三）人才引进与培养不够完善
在人才引进方面，目前公立医院普遍存在人才供给不足问
题，且人才的流动性极大，流失率极高，极大地影响了医院的
服务质量与运行效率。除此之外，部分公立医院无法满足人才
供给的多样化需求。公立医院不仅需要医术高明、拥有扎实临
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关于公立医院人力资源管理问题研报告公立医院承担着提供医疗服务、推动医疗水平提高、应对突发公共卫生事件等重要社会职能。随着改革开放的不断深化与经济水平的不断提高，人民的健康需求日益增长，公立医院承载的医疗压力也不断增加。然而，公立医院人力资源管理普遍方法陈旧、死板、机械化，缺乏对相关因素的归类、规范，对职责范围的了解不够清晰，甚至权责不分。落后的管理使医院无法实现高效运转，难以激发职工的工作积极性、提高患者的满意度。公立医院人力资源管理的优化速度难以跟上医疗行业革新进步的速度，再加上非公有制医院的快速发展，导致部分公立医院的处境岌岌可危。在这种情况下，公立医院只有正确认识到人力资源管理的重要性，...
