问题查摆与整改清单（四大方面）
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2026-05-27
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问题查摆与整改清单（四大方面）
一、围绕脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接方面
存在的主要问题：
1.对脱贫成果的稳固性和可持续性认识不够深刻。存在
“摘帽即终点”的松劲懈怠心态，对防返贫动态监测和精准帮
扶工作的落实抓而不紧、抓而不细，部分潜在风险点的排查不
够全面深入。
2.产业帮扶的精准度和带动能力有待增强。部分帮扶产业
项目与地方资源禀赋、市场需求衔接不够紧密，同质化现象有
所显现；联农带农机制尚不健全，部分脱贫群众的参与程度和
受益水平仍需提高。
3.对乡村振兴系统性、整体性的谋划有待强化。有时过度
聚焦于单一指标或短期任务，对产业、人才、文化、生态、组
织“五大振兴”统筹推进、协同发力的考虑不足，存在“单打
一”的倾向。
4.乡村建设在一定程度上存在“重硬轻软”的现象。对道
路、住房等基础设施建设投入较多，但对乡村治理能力提升、
乡风文明涵养、内生发展动力激发等“软件”建设的重视程度
还不够，办法举措不够丰富。
5.乡村振兴人才“引育留用”机制尚不健全。吸引外部人
才、培育本土力量、激励各类人才在乡村干事创业的政策体系
系统性和吸引力不足，人才短板依然突出。
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6.消费帮扶的可持续性面临较大挑战。过于依赖行政推动
和单位集中采购，市场化运作机制作用发挥不充分，帮扶产品
的市场竞争力和品牌影响力有待进一步提升。
7.易地搬迁后续扶持的精细化服务管理存在短板。对搬迁
群众就业、社区融入、社会治理、公共服务等方面的全程跟踪
服务不够到位，存在“重搬迁、轻后扶”的倾向。
8.金融支持乡村振兴的力度和精准度有待加强。涉农信贷
产品创新不够，担保体系不健全，部分有发展意愿和能力的经
营主体（包括脱贫户）依然面临融资难、融资贵问题。
9.乡村振兴项目库建设和管理不够科学规范。项目储备相
对不足，论证不够深入，动态调整机制不够完善，影响项目落
地效率和资金使用效益。
10.乡村振兴工作考核评价体系有待优化。有时过于侧重量
化指标和显性成果，对群众获得感、满意度等隐性、长效性成
效的评价权重不够，考核“指挥棒”作用未能充分发挥。
整改措施：
1.健全防返贫动态监测和帮扶机制，定期开展风险排查，
精准落地帮扶举措，坚决守住不发生规模性返贫的底线。
2.深入实施特色优势产业培育行动，强化市场分析和项目
论证，完善利益联结机制，提升产业帮扶实效和带农增收能力。
3.制定实施乡村振兴系统推进方案，加强“五大振兴”统
筹协调，汇聚政策合力，推动乡村实现全面振兴。
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4.坚持硬件软件两手抓，在持续改善基础设施的同时，加
大乡村治理、乡风文明、农民综合素质提升等方面的投入与支
持。
5.完善乡村人才政策体系，实施乡村人才培育工程，搭建
干事创业平台，优化服务保障，营造拴心留人的良好环境。
6.推动消费帮扶向市场化、常态化转型，加强品牌建设和
营销推广，提升帮扶产品市场竞争力。
7.强化易地搬迁社区治理和公共服务配套，加强就业培训
和岗位精准对接，促进搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。
8.创新农村金融产品和服务模式，完善风险分担补偿机制，
加大对乡村振兴重点领域和薄弱环节的信贷支持力度。
9.加强乡村振兴项目库规范化建设，做实项目前期基础工
作，完善动态管理机制，提高项目质量和实施效率。
10.优化乡村振兴考核评价指标，提高群众满意度、长效机
制建设等内容的权重，强化结果运用，树立鲜明导向。
二、围绕防灾救灾减灾方面
存在的主要问题：
1.风险意识和底线思维树得还不够牢固。对极端天气事件
增多、自然灾害风险加剧的严峻形势认识不够到位，不同程度
存在麻痹思想和侥幸心理。
2.应急预案的针对性和可操作性有待加强。部分预案内容
比较笼统，与实际风险结合不够紧密，演练开展不充分，关键
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摘要：
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问题查摆与整改清单（四大方面）一、围绕脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接方面存在的主要问题：1.对脱贫成果的稳固性和可持续性认识不够深刻。存在“摘帽即终点”的松劲懈怠心态，对防返贫动态监测和精准帮扶工作的落实抓而不紧、抓而不细，部分潜在风险点的排查不够全面深入。2.产业帮扶的精准度和带动能力有待增强。部分帮扶产业项目与地方资源禀赋、市场需求衔接不够紧密，同质化现象有所显现；联农带农机制尚不健全，部分脱贫群众的参与程度和受益水平仍需提高。3.对乡村振兴系统性、整体性的谋划有待强化。有时过度聚焦于单一指标或短期任务，对产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”统筹推进、协同发力的考虑不足，存在“单打一”的倾...
