XX县2026年中央资金统筹申报与重大项目储备实施方案
2026-05-22
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XX 县2026 年中央资金统筹申报与重大项目储
备实施方案
为深入贯彻落实国家关于支持县域高质量发展的政策部署
抢抓 2026 年中央资金集中投放的战略窗口期，进一步规范中央
资金统筹申报流程，提升重大项目储备质量，切实发挥中央资
金对县域稳增长、补短板、惠民生的支撑作用，结合我县实际，
制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻
党的二十大及二十届历次全会精神，立足新发展阶段，完整、
准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，紧扣
“十五五”规划确定的发展目标，聚焦县域发展短板弱项和群
众急难愁盼问题，坚持“项目跟着规划走、资金跟着项目走”
的工作逻辑，以提升项目精准度、申报成功率、资金使用效益
为核心，建立全域统筹、部门协同、上下联动的工作机制，全
力争取中央预算内投资、地方政府专项债券、政策性金融工具
等各类中央资金支持，为我县经济社会高质量发展提供坚实的
项目支撑和资金保障。
我县将把中央资金申报与重大项目储备作为全年经济工作
的首要任务，充分借鉴周边先进县域的成功经验，比如某县通
过提前 6个月开展项目前期手续攻坚，2025 年争取中央资金规
模较上年增长 45%，另一个县通过建立部门联审机制，项目申
报通过率达到 82%，我县将结合自身实际消化吸收这些经验做
法，确保各项工作落到实处。
二、目标任务
2026 年我县中央资金统筹申报与重大项目储备工作要实现
“三个显著提升”：
一是项目储备规模显著提升，全年储备符合中央资金投向
的重大项目不少于 200 个，总投资规模不低于 300 亿元，形成
“谋划一批、储备一批、开工一批、竣工一批”的梯度储备格
局；
二是资金争取总量显著提升，全年争取各类中央资金不低
于15 亿元，较上年增长 30%以上，其中中央预算内投资不低于
4亿元，地方政府专项债券不低于 8亿元，政策性金融工具及其
他专项资金不低于 3亿元；
三是项目实施效益显著提升，资金下达后6个月内项目开
工率达到 100%，当年资金支付率不低于 80%，绩效评价优良
率达到 90%以上，杜绝资金滞留、挪用、挤占等违规问题。
为实现上述目标，我县将对标先进地区的工作标准，比如
某县 2025 年储备中央资金项目 210 个，总投资 320 亿元，资金
争取规模达到 16.2亿元，另一个县建立项目全生命周期监管机
制，资金支付率连续三年保持在85%以上，我县将以这些先进
案例为标杆，细化工作举措，压实工作责任，确保圆满完成各
项目标任务。
三、重点支持领域
严格对照中央资金投向要求，结合我县发展实际，重点围
绕五大领域谋划储备项目，坚决杜绝楼堂馆所、形象工程、重
复建设、纯房地产配套类项目申报。
（一）和美乡村与乡村振兴领域
重点支持宜居宜业和美乡村示范片建设、农村人居环境整
治提升、乡村道路提档升级、供水保障、清洁能源入户、现代
农业产业园、产业强镇、冷链物流体系、乡村文旅融合、传统
村落保护利用等项目，比如我县 XX 镇连片 5个行政村的人居
环境整治项目，涵盖污水管网建设、垃圾收运体系完善、村内
道路硬化等内容，符合中央预算内投资支持方向，XX 乡的现
代农业产业园项目，配套建设冷链仓储、分拣包装车间等设施，
可申请专项债券支持。
（二）县域新型城镇化与公共服务领域
重点支持县城补短板强弱项、县域医疗卫生提质、养老托
育体系建设、义务教育优质均衡、职业教育实训基地、全民健
身设施、公共文化服务中心、城市更新、老旧小区改造、海绵
城市建设等项目，比如我县城区 12 个老旧小区改造项目，配套
完善供气供热管网、养老服务站点、健身休闲场地等设施，可
打包申请中央预算内投资补助，县人民医院提质升级项目，新
建门诊综合楼、购置先进医疗设备，可通过“中央预算内投资
+专项债”组合模式申报资金。
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XX县2026年中央资金统筹申报与重大项目储备实施方案为深入贯彻落实国家关于支持县域高质量发展的政策部署抢抓2026年中央资金集中投放的战略窗口期，进一步规范中央资金统筹申报流程，提升重大项目储备质量，切实发挥中央资金对县域稳增长、补短板、惠民生的支撑作用，结合我县实际，制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，紧扣“十五五”规划确定的发展目标，聚焦县域发展短板弱项和群众急难愁盼问题，坚持“项目跟着规划走、资金跟着项目走”的工作逻辑，以提升项目精准度、申报成...
