在XX市2026年全市生态保护专项会议上的讲话
2026-05-22
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在XX 市2026 年全市生态保护专项会议上的
讲话
同志们：
今天，我们召开这次全市生态保护专项会议，主要任务是
深入贯彻落实全省土壤、地下水和农业农村生态环境保护工作
视频会议部署要求，全面总结 2025 年工作经验，安排部署 2026
年重点任务，动员全市上下凝心聚力、真抓实干，推动生态保
护工作再上新台阶。刚才，有关县区作了交流发言，讲得都很
好，希望大家相互借鉴、取长补短。下面，我讲三点意见。
一、充分肯定 2025 年工作成效，坚定生态保护工作的信心
决心
2025 年是“十四五”收官之年，全市生态环境系统坚持以
习近平生态文明思想为指导，深入贯彻党中央、国务院决策部
署和省、市工作要求，以改善生态环境质量为核心，以打好污
染防治攻坚战为抓手，扎实推动土壤、地下水和农业农村生态
环境保护工作取得显著成效。
一是农业农村环境治理成效显著。过去一年，全市上下凝
心聚力、攻坚克难，以农村人居环境整治为突破口，全力推动
农村生活污水治理，完成 1490 个行政村生活污水治理任务，县
级以上饮用水水源地达标率保持 100%，有效提升了农村环境
质量。在农村黑臭水体治理方面，坚持因地制宜、分类施策，
蒙阴县、莒南县等地通过投资治理黑臭水体，打造口袋公园，
实现生态效益与社会效益有机统一。畜禽养殖污染防治监督指
导持续加强，农业面源污染治理深入推进，化肥农药减量增效
行动深入实施，农业生产方式加快向清洁化、生态化转型。
二是土壤污染防治工作扎实推进。全市坚持预防为主、保
护优先、风险管控的原则，严格建设用地安全利用管控，规范
优先监管地块管理，开展农用地土壤重金属污染溯源整治。全
年完成土壤污染隐患排查143 家，开展土壤污染状况调查评审
1102 个，整改隐患问题 1029 个，督促5家土壤污染重点监管单
位完成隐患排查和整改,10 个地块土壤污染状况调查报告通过专
家评审。重点建设用地安全利用率保持 100%，让老百姓真正
“吃得放心、住得安心”。深化“无废城市”建设，开展“清
废行动”，创建“无废细胞”473 个，土壤环境质量总体保持
稳定。
三是地下水污染防治能力持续提升。按照“建体系、控风
险、保安全”的工作思路，深入开展化工园区地下水专项整治，
健全监测体系，做好成效评估。细化地下水污染防治措施，划
定重点防治区域，调查评估化工园区，国控地下水考核点位全
部达标。加强地下水环境风险管控，对化工园区、化学品生产
企业等开展污染源地下水基础环境状况调查评估，推动地下水
环境分区管理，建立优先管控污染源清单，地下水环境质量得
到切实保障。
四是生态修复与保护监管全面加强。强化重要生态空间生
态环境监管，深化生态状况监测评估，积极开展生态文明示范
创建，加强生物多样性保护。编制并发布《XX 市国土空间生
态修复规划》，划定生态修复分区，实施山水林田湖草沙一体
化保护，入选联合国生态恢复项目。蒙阴生态文明建设经验入
选生态环境部典型案例，XX 市获批全省排污权交易试点，生
态保护与创新发展实现双向赋能。实施国土绿化三年攻坚，完
成造林成效实地核查验收，自然保护地工作取得明显成效。
五是体制机制创新取得重要突破。全市生态环境系统坚持
改革创新，不断健全完善生态保护体制机制。探索建立“行政
+技术”双轮驱动模式，构建“双向互通”机制，创新联合行
文模式，坚持“四个一同”工作方法。推行“林长+检察长”
机制，检察机关与林业部门密切协作，办理大量环境资源类案
件，获国家林草局表扬。生态产品价值实现路径获省级推广，
义务植树激励机制创新受省自然资源厅肯定，GEP 量化核算、
林业碳汇交易、排污权交易等创新实践稳步推进。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，当前工作中还
存在一些问题和短板。土壤污染防治工作起步较晚，专业性强，
受制于历史和技术条件，对污染物迁移规律认识尚不充分。部
分县区部门间协调配合不够紧密，监管力量相对薄弱。资金需
求量大，融资机制有待健全。农村生活污水治理任务依然艰巨，
运维管护长效机制还需完善。这些问题需要我们在今后工作中
认真研究解决。
摘要：
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在XX市2026年全市生态保护专项会议上的讲话同志们：今天，我们召开这次全市生态保护专项会议，主要任务是深入贯彻落实全省土壤、地下水和农业农村生态环境保护工作视频会议部署要求，全面总结2025年工作经验，安排部署2026年重点任务，动员全市上下凝心聚力、真抓实干，推动生态保护工作再上新台阶。刚才，有关县区作了交流发言，讲得都很好，希望大家相互借鉴、取长补短。下面，我讲三点意见。一、充分肯定2025年工作成效，坚定生态保护工作的信心决心2025年是“十四五”收官之年，全市生态环境系统坚持以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻党中央、国务院决策部署和省、市工作要求，以改善生态环境质量为核心，以打好污...
