2026年XX县以“高效办成一件事”改革赋能百强县创建工作实施方案
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2026-05-21
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2026 年XX 县以“高效办成一件事”改革赋能
百强县创建工作实施方案
为深入贯彻落实上级关于深化“高效办成一件事”改革的
决策部署，充分发挥政务服务改革对县域经济社会发展的牵引
作用，助力我县争创全国百强县，结合我县实际，制定本实施
方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻
党的二十大及二十届历次全会精神，坚持以人民为中心的发展
思想，紧扣百强县创建核心指标，聚焦企业群众急难愁盼问题，
以“高效办成一件事”改革为抓手，通过机制重塑、流程再造、
数字赋能和服务升级，系统性破解政务服务领域环节多、材料
杂、跑动繁、时限长等痛点堵点，推动政务服务从“碎片化办
理”向“集成化服务”转变、从“被动审批”向“主动赋能”
升级，全力打造“门槛最低、效率最高、服务最优、获得感最
强”的县域营商环境，为百强县创建提供坚实的政务服务支撑。
我县将始终把企业群众满意度作为改革成效的首要评价标准，
确保改革举措真正落地见效、惠及民生，切实以政务服务效能
的全面提升激发县域发展活力。
二、目标任务
2026 年年底前，全面完成上级部署的“高效办成一件事”
重点事项落地，结合我县产业特色和民生需求新增 20 项以上本
— 1 —
地特色“一件事”“一类事”集成服务场景，实现企业和个人
全生命周期重点阶段事项全覆盖。推动所有“一件事”事项办
理环节平均压减 65%以上、申报材料平均压减 50%以上、办理
时限平均压减 70%以上、跑动次数平均压减 85%以上，政务服
务事项网办率达到 95%以上，企业群众办事满意度保持在 98%
以上。通过改革助力全县市场主体增速保持在 12%以上，重点
项目落地周期缩短 30%以上，营商环境评价进入全市前列，切
实以政务服务“软实力”筑牢百强县创建“硬支撑”。我县将
建立动态调整机制，根据改革推进情况和企业群众反馈持续优
化目标任务，确保改革始终贴合发展实际、满足群众需求。
三、主要内容
（一）聚力机制革新，构建系统化攻坚体系，破解跨部门
协同难题
我县将重塑政务服务内部流转机制，构建全方位、多层次
的系统化攻坚体系，有效破解跨部门、跨层级协同难问题。创
新推行“1+N”全流程“一窗受理、材料归集、线上流转、并联
审批”闭环模式，联动市场监管、住建、发改等 14 个部门专窗
协同，实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗出件”，
打造“一站式受理、一体化服务、高效化办理”综合体系，推
动服务从“群众找窗口”向“服务迎群众”升级。建立“政务
服务体验官”制度，公开聘任社会各界体验官 35 名，以“临时
办事员”身份“坐窗口、走流程、跟审批”，定期收集办事过
— 2 —
程中的堵点问题，累计推动整改问题 11 条，同时建立常态化效
能监测与诉求分析机制，对线上线下服务全流程追踪评估，构
建“外部评价+数据预警”双重监督闭环。围绕改革全力推动
事项进驻、窗口授权、网上办理“三到位”，系统梳理并公布
行政许可 228 项、告知承诺 111 项，明确负面清单 34 项，确保
全县 46 个部门 1511 项政务服务事项 100%进驻政务服务中心，
从源头确保企业和群众“只进一门”“只跑一次”，筑牢改革
实体支撑。我县将定期对机制运行情况进行评估，及时调整优
化协同流程，确保跨部门办理效率持续提升。
（二）强化数字赋能，打造智慧化服务场景，破解办事效
率瓶颈
我县将充分运用数字化手段打通服务末梢，瞄准信息壁垒
流转时差、应用障碍等关键症结，推动政务服务由“能办”向
“快办、易办、智办”转型升级。创新内部监管模式，定期开
展专题电话拨测，核验工作人员对高频“一件事”流程、材料、
政策的掌握精准度，2026 年以来已开展县级电话拨测 472 通，
同步制作推广“高效办成一件事”专属二维码矩阵，集成 100
项以上高频事项办事指南，实现政策“一码通查”，以“拨测
+码查”双抓手倒逼服务能力与知识库统一，筑牢“一网通
办”质量根基。针对企业群众“不知去哪办、不懂怎么办”的
初始困惑，集成 100 项高频事项办事攻略，创新推出“XX 县数
字政务门牌”应用，为群众提供精准的办事导航服务，该应用
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2026年XX县以“高效办成一件事”改革赋能百强县创建工作实施方案为深入贯彻落实上级关于深化“高效办成一件事”改革的决策部署，充分发挥政务服务改革对县域经济社会发展的牵引作用，助力我县争创全国百强县，结合我县实际，制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，紧扣百强县创建核心指标，聚焦企业群众急难愁盼问题，以“高效办成一件事”改革为抓手，通过机制重塑、流程再造、数字赋能和服务升级，系统性破解政务服务领域环节多、材料杂、跑动繁、时限长等痛点堵点，推动政务服务从“碎片化办理”向“集成化服务”转变、从“被动...
