党课：以高质量党建赋能村级治理，奋力开创乡村振兴新局面
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2026-05-21
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党课：以高质量党建赋能村级治理，奋力
开创乡村振兴新局面
同志们：
今天我们召开这次全省高质量党建赋能村级治理现场推进
会，主要任务是深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精
神，全面落实中央关于加强基层治理的决策部署，总结交流经
验做法，分析研判形势任务，部署推进下一阶段重点工作。刚
才，我们实地参观了 XX县XX村、XX 镇lXX 社区等示范点
位，几位同志作了很好的发言，听了之后很受启发、很受鼓舞。
这些典型经验值得各地学习借鉴和推广运用。下面，我讲几点
意见。
一要充分肯定成绩，进一步增强推进高质量党建赋能村级
治理的责任感使命感紧迫感。
近年来，全省上下坚持把党建引领基层治理作为重大政治
任务，以高质量党建为抓手，系统推进村级治理各项工作，取
得了显著成效。从组织建设看，我们持续强化基层党组织对基
层社会治理的领导核心作用，构建起党建引领、网格治理、全
面融合的治理格局，基层党组织的政治功能和组织力显著增强。
从治理效能看，各地探索形成党建加网格加党员中心户服务模
式，推动党建工作与基层治理深度融合，精准服务群众能力大
幅提升。从人才支撑看，我们大力实施村级班子大学生培育计
划，培养新生力量，发挥老党员传帮带作用，吸纳懂财务善管
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理的群众参与治理，基层干部队伍结构持续优化。从制度建设
看，各地普遍制定村级事务清单、小微权力清单，建立健全四
议一审两公开制度，明确权责边界，加强组织监督和审计监督，
村级权力运行更加规范透明。从群众满意度看，根据最新调查
数据，群众对基层党风廉政建设满意率达到百分之九十六点八，
同比提升二点三个百分点，这充分说明我们的工作得到了人民
群众的认可。
同时，我们也要清醒认识到，当前村级治理还面临一些突
出问题和挑战。有的地方基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分，
党员先锋模范作用不明显；有的村集体经济薄弱，为群众办实
事能力不足；有的村干部作风不实，存在形式主义官僚主义问
题；有的村级监督机制不健全，微腐败问题时有发生。这些问
题必须高度重视，切实加以解决。
二要聚焦重点任务，全面提升高质量党建赋能村级治理的
能力水平。
推进高质量党建赋能村级治理，关键在于把握重点、抓住
关键、精准发力。第一个方面，要着力强化基层组织建设这个
根本。基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。要坚
持把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色
社会主义思想，教育引导广大党员干部坚定理想信念、提高政
治站位、强化政治担当。要选优配强村级班子，特别是要把政
治素质好、致富能力强、群众威信高的优秀人才选拔到村党组
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织书记岗位上来。要持续整顿软弱涣散基层党组织，对班子不
团结、工作打不开局面、群众意见大的，要及时调整、限期整
改。要加强党员队伍建设，严格发展党员标准，优化党员队伍
结构，发挥党员在乡村振兴中的先锋模范作用。去年以来，我
们推动党支部加合作社加农户模式，发展特色产业，带动群众
增收致富，这一做法要进一步推广。
第二个方面，要着力健全网格化治理体系这个载体。网格
化治理是推进村级治理精细化的重要抓手。要完善党建引领网
格化治理机制，科学划分网格，配强网格力量，做到人在网中
走、事在格中办。要建立网格员考核激励机制，激发网格员工
作积极性。要推动资源力量下沉网格，做到问题发现在网格、
矛盾化解在网格、服务开展在网格。林西县五星村通过党建引
领和网格治理，有效解决矛盾纠纷、开展帮办代办服务，这一
经验值得推广。要推进党建加网格加大数据治理模式，构建精
细化治理格局，提升村级治理智能化水平。
第三个方面，要着力完善村级权力运行监督机制这个保障
要健全小微权力清单制度，明确村干部权力边界和运行流程，
让权力在阳光下运行。要严格执行四议两公开制度，凡涉及村
民利益的重大事项，必须经村民会议或村民代表会议讨论决定。
要加强村级财务管理，规范财务审批流程，定期公开财务收支
情况。要强化村务监督委员会作用，对村级重大事项决策、执
行情况进行全程监督。要畅通信访举报渠道，认真受理群众反
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党课：以高质量党建赋能村级治理，奋力开创乡村振兴新局面同志们：今天我们召开这次全省高质量党建赋能村级治理现场推进会，主要任务是深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实中央关于加强基层治理的决策部署，总结交流经验做法，分析研判形势任务，部署推进下一阶段重点工作。刚才，我们实地参观了XX 县XX 村、XX镇 XX社区等示范点位，几位同志作了很好的发言，听了之后很受启发、很受鼓舞。这些典型经验值得各地学习借鉴和推广运用。下面，我讲几点意见。一要充分肯定成绩，进一步增强推进高质量党建赋能村级治理的责任感使命感紧迫感。近年来，全省上下坚持把党建引领基层治理作为重大政治任务，以高质量党建为抓手...
