更好统筹发展和安全 谱写中国式现代化甘肃篇章
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2026-05-21
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更好统筹发展和安全谱写中国式现代化甘肃
篇章
甘肃省委书记、省人大常委会主任
习近平总书记强调，安全是发展的前提，发展是安全的保
障。党的二十届四中全会把“坚持统筹发展和安全”确立为
“十五五”时期经济社会发展必须遵循的一条重要原则并作出
战略部署。甘肃地理区位特殊、战略地位重要，在服务国家发
展大局、筑牢国家安全屏障中责任重大。我们要坚决贯彻总体
国家安全观，全面落实习近平总书记考察甘肃重要讲话重要指
示精神，准确把握统筹发展和安全的认识论、实践论、方法论，
以深化主动创安主动创稳为载体，全力维护政治社会大局和谐
稳定，为加力推动“十五五”发展、奋力谱写中国式现代化甘
肃篇章奠定安全基础。
准确把握统筹发展和安全的认识论
党的十八大以来，习近平总书记创造性提出总体国家安全
观，对统筹发展和安全作出一系列重要论述，为做好新时代国
家安全工作提供了根本遵循。我们要深刻领会统筹发展和安全
的重大意义，深学细悟、笃信笃行，确保国家安全工作始终沿
着正确方向前进。
统筹发展和安全具有重大的政治意义。统筹发展和安全是
— 1 —
以习近平同志为核心的党中央立足新发展阶段提出的重大战略
思想，蕴含着对治国理政规律的科学把握、对风险挑战的敏锐
洞察、对人民福祉的深情关切，是巩固党的执政地位、确保红
色江山永不变色的战略抉择，是把握发展主动权、应对复杂严
峻风险挑战的必然要求。我们必须从政治和全局高度，深刻认
识统筹发展和安全的政治考量和深远谋略，以坚决态度和实际
行动深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维
护”。
统筹发展和安全具有深远的理论意义。统筹发展和安全是
习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，习近平总书
记强调，“要统筹发展和安全两件大事”，并将统筹发展和安
全上升为党治国理政的重大原则，这是对马克思主义国家安全
理论的原创性贡献，实现了对传统发展观和安全观的系统性超
越，把我们党对维护国家安全的理论提升到新境界。我们必须
深刻领会核心要义和精神实质，自觉运用党的创新理论武装头
脑、指导实践、推动工作。
统筹发展和安全具有重要的历史意义。统筹发展和安全是
对大国兴衰与历史经验的深刻总结。世界大国兴衰的历史反复
证明，没有发展作为支撑的安全难以长久，没有安全作为保障
的发展不可持续。发展和安全合则兴、离则弱、悖则亡，这是
历史留给我们的深刻启示。统筹发展和安全，是我们党在总结
历史经验教训的基础上，立足于应对新的历史条件下的风险挑
— 2 —
战所作出的重大战略部署，我们必须矢志不渝坚持、全力以赴
贯彻。
统筹发展和安全具有鲜明的时代意义。习近平总书记提出
统筹发展和安全，既是对我们党百年奋斗历史经验的继承，更
是对当今时代发展大势的深邃思考。时代在变、任务在变、工
作要求也在变，当前世界百年未有之大变局加速演进，各种
“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生，只有按照新的形势
任务要求更好统筹发展和安全，才能在风云变幻中保持战略定
力、在惊涛骇浪中立于不败之地。我们必须以“一失万无”的
警醒守护“万无一失”的安全，坚决守牢不发生系统性风险底
线。
准确把握统筹发展和安全的实践论
国家安全工作是一项系统工程。我们将以维护政治安全为
根本，结合甘肃实际统筹推进国家安全各领域工作，全面塑造
有利于高质量发展的安全环境。
政治安全是国家安全的根本。政治安全在国家安全中居于
统领地位。我们将把捍卫政治安全作为新时代国家安全工作生
命线，坚决打好维护政治安全主动仗。加力做好反渗透反颠覆
工作，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，严密防范和严厉打
击敌对势力渗透、破坏、颠覆活动，对容易诱发政治问题的敏
感因素、潜在隐患，做到眼睛亮、见事早、行动快，坚决防止
经济社会领域风险向政治安全领域传导。加力落实意识形态工
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摘要：
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更好统筹发展和安全 谱写中国式现代化甘肃篇章甘肃省委书记、省人大常委会主任习近平总书记强调，安全是发展的前提，发展是安全的保障。党的二十届四中全会把“坚持统筹发展和安全”确立为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的一条重要原则并作出战略部署。甘肃地理区位特殊、战略地位重要，在服务国家发展大局、筑牢国家安全屏障中责任重大。我们要坚决贯彻总体国家安全观，全面落实习近平总书记考察甘肃重要讲话重要指示精神，准确把握统筹发展和安全的认识论、实践论、方法论，以深化主动创安主动创稳为载体，全力维护政治社会大局和谐稳定，为加力推动“十五五”发展、奋力谱写中国式现代化甘肃篇章奠定安全基础。准确把握统筹发展和安全的...
