在2026年全市大力发展新质生产力推进大会上的讲话
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2026-05-21
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在2026 年全市大力发展新质生产力推进大会
上的讲话
同志们：
今天，我们隆重召开全市大力发展新质生产力推进大会。
这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于发展
新质生产力的重要论述，全面贯彻落实 2026 年全国两会精神和
“十五五”规划纲要部署，分析我市当前经济发展形势，系统
安排因地制宜培育壮大新质生产力的重点工作，动员全市上下
以更加解放的思想、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实
推动全市经济社会高质量发展迈上新台阶。
2026 年3月5日，习近平总书记在参加全国两会江苏代表
团审议时高瞻远瞩地指出，“发展新质生产力对于推动高质量
发展、增强经济竞争力至关重要”，并围绕发展新质生产力作
出了“四个新”的战略指引：在原始创新和关键核心技术攻关
上实现新突破，在促进“四链”深度融合上探索新途径，在统
筹产业优化升级上开创新局面，在破除制约发展的体制机制障
碍上取得新成果。2026 年《政府工作报告》在部署今年十大任
务时，首次提出“打造智能经济新形态”，强调要“培育壮大
新兴产业和未来产业”，明确要建立未来产业投入增长和风险
分担机制，布局未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、
6G 等前沿领域。4月30 日，习近平总书记在上海出席加强基础
研究座谈会并发表重要讲话，再次强调要以更大力度、更实举
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措加强基础研究，提升原始创新能力，进一步打牢科技强国建
设根基。
从我市实际看，今年以来，全市上下坚持以新发展理念引
领高质量发展，经济运行呈现稳中向好、进中提质的积极态势，
一季度地区生产总值同比增长%，规模以上工业增加值同比增
长%，高技术制造业投资增长 12.6%，整体形势好于预期。但
也要清醒地认识到，我市产业体系中传统产业占比较高的问题
依然突出，向新向优发展的基础尚不牢固，高新技术企业数量
不足家，全社会研发投入占GDP 比重仅为%，低于全国%的平
均水平，新兴产业和未来产业布局刚处于起步阶段，支撑新质
生产力发展的关键要素和平台载体还不够丰富。
在看到挑战的同时，我们更要坚定信心、抢抓机遇。当前
新一轮科技革命和产业变革深入推进，人工智能技术加速突破，
低空经济蓄势起飞，具身智能、量子科技、未来能源等前沿赛
道蓬勃发展。2026 年作为“十五五”规划的开局之年，国家层
面密集出台了大规模设备更新、超长期特别国债等一揽子支持
政策，产业基金、专项债券、财政奖补等政策窗口为我们争取
资源、汇聚力量提供了重大契机。全市上下必须深刻认识发展
新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，切实
增强责任感、使命感和紧迫感，以时不我待、只争朝夕的精神
状态，奋力在发展新质生产力上走在前列、作出表率。
下面，我讲三个方面的意见。
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一、向新而行、前瞻布局，加快构建与新质生产力相适应
的现代化产业体系
发展新质生产力，产业是载体，布局是先手。我们要立足
本市产业基础和资源禀赋，坚持因地制宜、因势利导，统筹推
进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，加快形成
“三业并举、梯次接续、协同发力”的现代化产业格局，为发
展新质生产力提供坚实的产业承载和广阔的成长空间。
（一）锚定前沿赛道、精准落子布局，在培育新兴产业和
未来产业上敢闯敢试、抢占先机。培育壮大新兴产业和未来产
业，是抢占新质生产力制高点的关键所在。我们要深入研究梳
理“十五五”产业变革趋势，紧紧围绕国家明确的集成电路、
航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业方向，以及未
来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G 等前沿产业领域，
坚持“育小、育早、育原创、育方向”与“做大、做强、做优、
成支柱”并重，在细分赛道上找准定位、精准发力。要成立由
市政府主要领导牵头的新兴产业和未来产业发展工作专班，实
行“一个产业、一名链长、一个专班、一套方案、一抓到底”
的“五个一”工作机制，确保各项工作有人盯、有人管、有人
推。要紧密结合我市在先进材料、高端装备、光电信息等方面
的既有比较优势，深度研判细分赛道的发展前景和技术成熟度，
逐一制定未来产业培育路线图，明确年度目标任务和推进节点。
要着力强化政策精准供给，市财政每年安排不少于亿元的未来
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摘要：
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在2026年全市大力发展新质生产力推进大会上的讲话同志们：今天，我们隆重召开全市大力发展新质生产力推进大会。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述，全面贯彻落实2026年全国两会精神和“十五五”规划纲要部署，分析我市当前经济发展形势，系统安排因地制宜培育壮大新质生产力的重点工作，动员全市上下以更加解放的思想、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推动全市经济社会高质量发展迈上新台阶。2026年3月5日，习近平总书记在参加全国两会江苏代表团审议时高瞻远瞩地指出，“发展新质生产力对于推动高质量发展、增强经济竞争力至关重要”，并围绕发展新质生产力作出了“四个新”的战...
