专题党课：加快培育新质生产力，着力推动高质量发展
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2026-05-21
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专题党课：加快培育新质生产力，着
力推动高质量发展
同志们：
今天我们举办这场经济工作专题党课，主要任务是深入学
习贯彻习近平总书记关于新质生产力的重要论述，特别是 2026
年全国两会期间总书记关于发展新质生产力“四个新”的战略
指引，进一步提高全市党员干部推动高质量发展的理论素养和
实践能力，为“十五五”开好局起好步凝聚共识、汇聚力量。
2026 年3月5日，习近平总书记在参加全国两会江苏代表
团审议时高瞻远瞩地指出，“发展新质生产力对于推动高质量
发展、增强经济竞争力至关重要”，并围绕发展新质生产力作
出了“四个新”的战略指引：在原始创新和关键核心技术攻关
上实现新突破，在促进“四链”深度融合上探索新途径，在统
筹产业优化升级上开创新局面，在破除制约发展的体制机制障
碍上取得新成果。2026 年《政府工作报告》首次提出“打造智
能经济新形态”，强调要“培育壮大新兴产业和未来产业”，
部署了建立未来产业投入增长和风险分担机制、布局前沿领域
等重大举措。4月28 日，中共中央政治局会议再次强调，要坚
定实施扩大内需战略和发展绿色低碳产业，走供需协同、联动
升级的新路。
从我市情况看，近年来全市经济发展呈现稳中有进的良好
态势，但对照新质生产力的发展要求，我们还有明显差距。产
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业体系中传统产业占比过高、科技创新能力偏弱、数字经济发
育不足、高素质人才储备不够等短板依然突出。如果不能在发
展新质生产力上取得突破，我市与先进地区的差距不仅不会缩
小，反而可能进一步拉大。全市广大党员干部要深刻认识到，
发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，
是“十五五”时期必须跨越的重大关口。要以更加解放的思想、
更加务实的作风、更加有力的举措，不断开辟发展新领域新赛
道，塑造发展新动能新优势。下面，我围绕三个方面与大家作
交流。
一、学深悟透新质生产力的科学内涵，准确把握高质量发
展的理论逻辑和实践要求
习近平总书记创造性地提出“新质生产力”这一重大概念
深化拓展了马克思主义生产力理论，为新时代新征程推动高质
量发展提供了根本遵循。全市广大党员干部要在学深悟透上下
功夫，准确把握其科学内涵、核心要义和实践要求。
（一）深刻理解新质生产力的基本内涵，在科技革命和产
业变革大潮中把握时代脉搏。新质生产力是由技术革命性突破、
生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的当代先进生
产力。它以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升
为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志。与传统生
产力相比，新质生产力具有高技术含量、高附加值、高成长性、
高带动性等突出特征。不是所有新兴产业都代表新质生产力，
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只有那些处于创新前沿、能够引领产业升级方向、对经济社会
发展具有重大推动作用的才是新质生产力。当前，人工智能、
量子科技、生命科学、新能源、新材料等前沿技术加速突破，
正在深刻重塑全球产业格局和竞争版图。2024 年全球个标志性
人工智能模型中%来自产业界，产业界已经成为科技创新最重
要的策源地。我们要深刻认识到，新质生产力的核心驱动力是
科技创新，关键在于实现技术突破与产业应用的深度融合。哪
个地方能在新质生产力培育上抢占先机，哪个地方就能在未来
竞争中赢得主动。全市广大党员干部要增强敏锐性和紧迫感，
主动学习新知识、研究新产业、理解新经济，努力成为推动新
质生产力发展的行家里手。
（二）全面把握新质生产力的时代特征，在识变应变求变
中抢占发展先机。与传统生产力发展路径不同，新质生产力具
有鲜明的时代特征。一是创新驱动的根本性。新质生产力不是
依靠资源要素的简单投入和规模扩张，而是依靠科技创新带来
的效率提升和质量变革。二是数字赋能的全面性。数据作为新
型生产要素，正深刻改变生产函数和资源配置方式，数字经济
与实体经济深度融合是大势所趋。三是绿色低碳的必然性。新
质生产力本身就是绿色生产力，必须走资源节约、环境友好的
可持续发展道路。四是跨界融合的广泛性。产业边界日益模糊，
制造业与服务业、线上与线下、物理世界与数字世界加速融合，
催生出大量新业态新模式。五是开放合作的全球性。在全球化
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摘要：
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专题党课：加快培育新质生产力，着力推动高质量发展同志们：今天我们举办这场经济工作专题党课，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于新质生产力的重要论述，特别是2026年全国两会期间总书记关于发展新质生产力“四个新”的战略指引，进一步提高全市党员干部推动高质量发展的理论素养和实践能力，为“十五五”开好局起好步凝聚共识、汇聚力量。2026年3月5日，习近平总书记在参加全国两会江苏代表团审议时高瞻远瞩地指出，“发展新质生产力对于推动高质量发展、增强经济竞争力至关重要”，并围绕发展新质生产力作出了“四个新”的战略指引：在原始创新和关键核心技术攻关上实现新突破，在促进“四链”深度融合上探索新途径，在统筹产...
