在XX市防汛抗旱、地灾防治、安全生产工作暨市安委会2026年第二次全体成员会议上的讲话
2026-05-20
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在XX 市防汛抗旱、地灾防治、安全生产
工作暨市安委会 2026 年第二次全体成员
会议上的讲话
同志们：
今天召开这次全市防汛抗旱、地灾防治、安全生产工作暨
市安委会全体成员会议，主要任务是深入贯彻习近平总书记关
于安全生产和防灾减灾救灾的重要论述，全面落实党中央、国
务院决策部署和省委、省政府工作要求，结合近期省内外发生
的典型事故教训，分析研判当前我市面临的严峻复杂形势，对
下一阶段重点工作进行再动员、再部署、再落实。刚才，会议
传达了上级有关重要讲话、指示批示和会议精神，通报了有关
情况，希望大家深刻领会，认真抓好贯彻落实。下面，我讲几
点意见。
一、保持清醒认识，深刻把握当前安全形势的极端严峻性
安全是发展的前提，发展是安全的保障。今年以来，全市
上下认真贯彻落实各级关于安全发展的决策部署，安全生产形
势总体保持平稳。根据统计，近三年来，全市生产安全事故起
数和死亡人数呈现持续下降趋势，分别下降了 59%和41%，
连续 20 年未发生重大及以上生产安全事故。这些成绩的取得，
是全市上下共同努力、辛勤付出的结果。
但是，必须清醒地看到，成绩代表过去，风险就在眼前。
当前，我市已经进入主汛期，极端天气事件呈现多发、频发、
强发态势，洪涝、干旱、地质灾害等风险交织叠加。同时，随
着经济社会活动的全面恢复，各类生产经营活动进入旺季，新
业态、新风险不断涌现，安全生产的不稳定、不确定因素显著
增多。特别是近期市内外接连发生的安全事故，为我们敲响了
警钟，暴露出工作中依然存在不容忽视的短板和漏洞。
究其根源，这些问题的背后，是深层次的思想和作风问题：
个别干部思想麻木不仁。面对反复强调的安全要求，听得
多了、见得惯了，产生了“审美疲劳”和“听觉疲劳”，认为
事故是小概率事件，离自己很远，存在严重的侥幸心理和松懈
情绪。
少数单位行动敷衍塞责。工作满足于开了会、发了文、作
了部署，但在抓落实的“最后一公里”上打了折扣，责任压力
传导层层递减，工作部署悬在空中。
有些检查排查流于形式。习惯于走马观花、蜻蜓点水，满
足于查阅资料、听取汇报，对深层次、专业性的隐患发现不了、
看不透，隐患排查整治变成了“纸上谈兵”。
部分领域责任推诿扯皮。在一些交叉领域和新兴行业，部
门之间职责边界不清，存在监管盲区，遇到问题相互推诿，没
有真正形成齐抓共管的合力。
应急调度缺乏精准。预警发布和应急响应机制不够完善，
临灾“叫应”机制落实不到位，导致应急处置的针对性和时效
性不强。
这些问题，是安全工作的大敌，是人民群众生命财产安全
的巨大威胁，必须下定决心、动真碰硬，采取标本兼治的措施，
从根本上加以解决。
二、站稳政治高度，全面贯彻总体国家安全观的战略要求
党的二十大报告明确指出，要推进国家安全体系和能力现
代化，坚决维护国家安全和社会稳定。防汛抗旱、地灾防治、
安全生产，本质上都是国家安全的重要组成部分，事关人民安
全这个“国家安全的宗旨”。做好这项工作，不仅是经济问题、
社会问题，更是严肃的政治问题。必须从践行“两个维护”的
政治高度，完整、准确、全面贯彻新发展理念，将总体国家安
全观贯穿于工作的全过程、各方面。
一要坚持人民至上、生命至上
这是我们一切工作的出发点和落脚点。必须始终把保障人
民群众生命财产安全放在第一位，在风险面前，做到“宁可十
防九空，不可失防万一”。决策部署要优先考虑安全因素，财
政投入要优先保障安全需求，工作考核要突出安全权重。对任
何漠视群众生命安全的行为，都要坚决查处、绝不姑息。
二要坚持统筹发展和安全
摘要：
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在XX市防汛抗旱、地灾防治、安全生产工作暨市安委会2026年第二次全体成员会议上的讲话同志们：今天召开这次全市防汛抗旱、地灾防治、安全生产工作暨市安委会全体成员会议，主要任务是深入贯彻习近平总书记关于安全生产和防灾减灾救灾的重要论述，全面落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，结合近期省内外发生的典型事故教训，分析研判当前我市面临的严峻复杂形势，对下一阶段重点工作进行再动员、再部署、再落实。刚才，会议传达了上级有关重要讲话、指示批示和会议精神，通报了有关情况，希望大家深刻领会，认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。一、保持清醒认识，深刻把握当前安全形势的极端严峻性安全是发展的前提，发...
