在全区召开国资国企以案促改促治工作推进会议上的讲话
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2026-05-20
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在全区召开国资国企以案促改促治工作推
进会议上的讲话
同志们：
今天，XX 区召开国资国企以案促改促治工作推进会议。
主要任务是，听取前段专项整治推进情况，分析研判当前突出
短板，对下阶段重点任务再部署、再压实。刚才，区财政局汇
报了整改整治进展，区纪委监委通报了综合协调和案件查办情
况，区发改局就涉国企中介业务整治作了发言，高新公司交流
了自身问题整改落实情况。总体来看，专项工作启动以来，各
单位围绕线索排查、案件查办和制度补漏做了不少基础工作，
取得了一些初步进展。同时，必须清醒看到，距离省委、市委
的硬性标准，距离“十五五”规划开局之年的任务要求，差距
依然明显。问题查摆浮于表面、整改质效不够扎实、建章立制
尚未形成闭环等现象，在部分环节还比较突出。对此，务必拿
出动真碰硬的劲头，不遮掩、不拖延，把以案促改促治推向深
处。下面，讲三点意见。
一、保持头脑清醒，从政治高度把握以案促改促治的紧迫
性
今年是“十五五”规划落地实施的首年，改革发展稳定各
项任务交织。国资国企作为全区经济社会运行的重要板块，能
不能借此轮以案促改促治，把长期潜藏的风险挖出来、把管理
短板补上去，直接关系“十五五”能否轻装上阵。必须首先解
决认识层面的温差和落差。
（一）对标省委部署刚性要求，直面思想盲区
一是摒弃被动应付心态。国资国企领域突出问题专项整治，
是省委统筹部署、市纪委重点推动的系统工程，具有明确的时
间表和路径图。任何一个环节打折扣，都会拖累全区进度。近
期区纪委监委对前段工作开展“回头看”，发现个别子公司对
排查要求理解停留于文字传达，没有结合自身业务特点逐项对
照，以致填报的问题清单与审计、巡察掌握的情况存在明显出
入，需要深刻反省。二是深挖“抓业务要紧、整治可缓缓”的
片面认识。有企业负责人认为经营指标压力大，没有精力细查
细改。这种把发展与整训对立起来的想法，极易滋生新的风险。
近年查办的区属企业案例显示，失控的决策程序和失范的内控
管理，最终都会反噬企业正常经营。清醒认识整治与发展互为
前提，才能在“十五五”开局站住脚跟。三是防止以形式主义
应付整治。不能把开会、发文、填表等同于动真整改。前期督
查发现，某公司制定的整改措施中，有XX 条照搬上级要求，
没有针对具体业务环节细化，导致同类问题反复出现、迟迟不
能销号。各单位务必对照检查，看看有没有类似现象，及时纠
偏。
（二）立足“十五五”开局节点，防范各类运营风险
一是正视外部经济环境压力。“十五五”期初，产业投资
逻辑和融资环境正在发生调整，区属国企在基建、园区开发、
资本运作等领域的风险敞口有所扩大。倘若内部治理跟不上，
投资决策稍有偏差，资产损失难以挽回。例如在建工程 XX 项
目，因前期论证不充分，目前已出现超概算 XX 万元的情况，
正是决策程序缺失的缩影。二是警惕存量风险与增量问题交织。
从国资监管平台动态监测看，部分企业应收款项和担保余额规
模偏大，个别子公司资产负债率已达 XX%，流动性承压。面
对“十五五”期间可能铺排的重大产业投资和城市更新任务，
如果不尽快化解存量包袱，新上项目安全边际就会非常脆弱。
三是杜绝忽视改革过渡期的管理真空。新一轮深化国企改革动
作密集，重组整合任务重，一些涉改企业在人员调整、职能交
接阶段容易出现监管脱节。高新公司前段自查发现，在股权划
转过程中，有XX 项资产档案不齐、权属存在争议，一旦托延，
极易形成新的历史遗留问题。
（三）聚焦短板弱项加压，增强整改内生动力
一是清醒看到问题查摆不够深入。截至目前，全区排查全
资及控股子公司 XX 家，共自查问题 XX 项，但多数停留在迟
到早退、报销不规范等浅表层面。对违背国企改革方向、侵蚀
国有资产权益的深层次问题，挖掘还远远不够。区专班抽查发
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在全区召开国资国企以案促改促治工作推进会议上的讲话同志们：今天，XX区召开国资国企以案促改促治工作推进会议。主要任务是，听取前段专项整治推进情况，分析研判当前突出短板，对下阶段重点任务再部署、再压实。刚才，区财政局汇报了整改整治进展，区纪委监委通报了综合协调和案件查办情况，区发改局就涉国企中介业务整治作了发言，高新公司交流了自身问题整改落实情况。总体来看，专项工作启动以来，各单位围绕线索排查、案件查办和制度补漏做了不少基础工作，取得了一些初步进展。同时，必须清醒看到，距离省委、市委的硬性标准，距离“十五五”规划开局之年的任务要求，差距依然明显。问题查摆浮于表面、整改质效不够扎实、建章立制尚未形...
