在全县2026年城区防汛工作会议上的讲话
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2026-05-20
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在全县 2026 年城区防汛工作会议上的讲
话
同志们：
今天，我们在这里召开全县 2026 年城区防汛工作会议，
主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重
要指示精神，严格落实省委、市委关于防汛工作的决策部署，
特别是省委提出的“123”“321”防汛工作要求，全面分析研判
我县城区当前面临的防汛形势，安排部署今年的防汛备汛各项
任务，动员全县上下立即进入临战状态，以“时时放心不下”
的责任感和“事事心中有底”的行动力，坚决打赢今年城区防
汛这场硬仗，全力筑牢保障人民群众生命财产安全和社会大局
稳定的坚固防线。
刚才，*同志结合我县实际，对城区排水防涝的严峻形势
作了深入的分析，并进行了一次针对性很强的汛前专题培训，
培训内容既有理论高度，又有实践深度，希望大家认真消化吸
收，运用到实际工作中去；**四个街道的负责同志分别作了表
态发言，态度坚决、措施具体，体现了守土有责、守土尽责的
决心，希望你们言必信、行必果，把表态内容转化为实际行动；
*同志代表县城区防汛指挥部，向相关责任单位交办了隐患排
查整治的“三张清单”，问题导向鲜明，责任划分清晰，这
“三张清单”就是我们的任务书和军令状。会议还印发了指挥
部调整通知、工作实施方案、应急预案等五个重要文件，为我
们接下来的工作提供了系统的制度遵循和明确的操作指南。希
望同志们认真领会，抓好落实。下面，结合大家的发言和当前
的工作实际，我再强调五点意见。
一、提高政治站位，坚决扛起防汛工作的如山责任
城区防汛工作，事关人民群众的生命财产安全，事关经济
社会高质量发展的大局，是一项不容有失的重大政治任务。我
县城区人口密集、建筑集中、地下空间众多，一旦发生严重内
涝，造成的损失和影响将是巨大的，甚至可能是灾难性的。习
近平总书记反复强调，“人民至上、生命至上”，要求我们始
终把保障人民生命财产安全放在第一位。省委着眼于防汛救灾
的全局，创新性地提出了*工作机制，这是我们必须不折不扣
遵循的根本要求和行动纲领。
（一）深刻理解省委防汛工作机制的科学内涵和实践要求
所谓“123”，核心是树立“一个金标准”，即守牢不发生群死
群伤事故灾害的底线；紧盯“两个关键”，即应急避险和应急
抢险；做到“三个确保”，即确保水库、尾矿库、淤地坝不垮
坝，确保大江大河不决堤，确保南水北调中线工程安全。所谓
“321”，则是实现这一目标的具体战术，要求我们对汛情雨情
险情提前三天精准研判，应急抢险力量提前两天预置到位，应
急避险群众提前一天果断完成转移。这套组合拳，体现了从被
动应对到主动防御的深刻转变，是系统思维、底线思维在防汛
工作中的具体运用，是我们做好防汛工作的“定盘星”和“压
舱石”。全县各级各部门要把“123”“321”作为防汛工作的根
本遵循，反复学习、深刻领会、熟练掌握，确保在实际工作中
能够精准运用、落到实处。
（二）健全完善自上而下的责任体系。全县各级各部门必
须把思想和行动统一到党中央和省委、市委的决策部署上来，
将防汛责任牢牢扛在肩上、抓在手上。必须不折不扣地落实
“主要领导负总责、分管领导具体抓、岗位人员守底线”的责
任体系，将防汛责任从指挥部层层分解到每一个部门、每一个
街道、每一个社区网格，直至每一个具体岗位、每一个人，形
成横向到边、纵向到底、无缝衔接的责任闭环。各单位主要负
责同志作为第一责任人，必须亲自挂帅、靠前指挥，对本单位、
本辖区的防汛工作负总责，做到情况清、底数明、措施实。要
坚决克服“防汛是水利部门的事”“防汛是应急部门的事”等
错误观念，各相关部门都要主动担当、密切配合，形成防汛工
作的强大合力。
（三）强化担当作为和追责问责。每一位参与防汛工作的
同志，都要牢固树立“守土有责、守土负责、守土尽责”的意
识，把岗位当阵地守、把责任当使命担。关键时刻要豁得出、
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在全县2026年城区防汛工作会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全县2026年城区防汛工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，严格落实省委、市委关于防汛工作的决策部署，特别是省委提出的“123”“321”防汛工作要求，全面分析研判我县城区当前面临的防汛形势，安排部署今年的防汛备汛各项任务，动员全县上下立即进入临战状态，以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力，坚决打赢今年城区防汛这场硬仗，全力筑牢保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定的坚固防线。刚才，*同志结合我县实际，对城区排水防涝的严峻形势作了深入的分析，并进行了一次针对性很强的汛前专题...
