在 XX 市煤矿安全生产警示教育会议上的讲话
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2026-05-19
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在 XX 市煤矿安全生产警示教育会议上的讲话
同志们：
昨天，我们召开全市煤矿安全生产警示教育会议，深入分
析了当前我市煤矿安全生产面临的形势，对下一阶段重点
工作进行了具体安排部署。今天我们继续召开会议，就是
要进一步统一思想、凝聚共识，确保各项部署要求落地见
效。煤矿安全生产事关人民群众生命财产安全，事关全市
经济社会发展稳定大局，容不得丝毫松懈、半点马虎。我
们必须时刻保持清醒头脑，以对党和人民高度负责的态度
抓紧抓实各项工作，坚决防范遏制各类安全生产事故发生
下面，我就贯彻落实会议精神，再强调几点意见。
一、提高政治站位，强化思想引领，深刻认识做好煤矿安
全生产工作的极端重要性
安全生产是红线、底线，更是生命线。当前，我市正处于
能源保供的关键时期，煤矿生产任务重、节奏快，安全生
产压力持续增大。我们必须从政治和全局的高度，深刻认
识抓好煤矿安全生产的极端重要性和紧迫性。
一要切实增强政治敏锐性。各级各部门各企业要牢固树立
安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生
命安全摆在首位。要清醒认识到，安全生产没有 “保险
箱”，任何时候都不能盲目乐观，任何时候都不能心存侥
幸。要深刻汲取近期国内外煤矿事故教训，举一反三，引
以为戒，坚决破除惯性思维，杜绝麻痹思想，以 “时时放
心不下” 的责任感，把煤矿安全生产各项工作做细做实。
二要准确把握形势严峻性。虽然近年来我市煤矿安全生产
形势总体稳定，但我们要看到，随着开采深度延伸和地质
条件变化，隐蔽致灾因素日益增多，安全风险管控难度不
断加大。加之部分企业重生产轻安全、重效益轻投入的现
象依然存在，从业人员安全意识和技能素质参差不齐，安
全生产的基础还不够牢固。我们必须正视问题、看清差距
时刻绷紧安全生产这根弦，坚决防范 “黑天鹅”“灰犀
牛” 事件发生。
三要强化责任担当自觉性。抓好煤矿安全生产，是各级党
委政府必须扛起的政治责任，是各监管部门必须履行的法
定职责，是各煤矿企业必须坚守的生存底线。要把抓好安
全生产作为坚定拥护 “两个确立”、坚决做到 “两个维
护” 的具体行动，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自
觉，守好各自的 “责任田”，确保全市煤矿安全生产形势
持续稳定向好，为经济社会发展提供坚实的煤矿安全保障。
二、压实各方责任，构建全链条体系，形成齐抓共管的工
作格局
责任是安全生产的灵魂。必须健全完善全链条安全生产责
任体系，层层压实责任，级级传导压力，确保责任落实无
死角、无盲区。
一要严格落实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体
必须严格履行法定职责。各煤矿企业主要负责人要切实履
行第一责任人责任，带头执行矿领导带班下井制度，全面
加强安全管理。要持续加大安全投入，严格按照国家规定
提取和使用安全费用，重点保障瓦斯治理、水害防治、机
电运输等关键环节的资金需求，不断提升矿井本质安全水
平。要持续推进安全生产标准化建设，严格现场管理，确
保每一个环节、每一道工序都符合安全标准。
二要严格落实部门监管责任。市应急管理局要坚决扛牢行
业监管责任，强化专业指导，精准高效执法。要创新监管
方式，既要敢于动真碰硬、从严执法，又要主动靠前服务
指导帮扶。要加强对重点矿井、重点环节的监督检查，对
重大风险隐患要紧盯不放、督促整改，对违法违规行为要
依法依规严肃查处，坚决把好安全生产关卡。要加快推进
“智慧应急” 建设，利用大数据、信息化手段提升监管效
能。
三要严格落实属地管理责任。各乡镇（街道）要全面落实
属地管理责任，主要负责同志要亲自抓、负总责。要加强
与煤矿企业的沟通联动、协同配合，建立信息共享、联合
执法等工作机制。要主动靠前服务，及时协调解决煤矿企
业在生产经营和安全生产中遇到的困难和问题，切实推动
企业安全意识、责任意识全面提升。要建立健全安全生产
摘要：
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在XX市煤矿安全生产警示教育会议上的讲话同志们：昨天，我们召开全市煤矿安全生产警示教育会议，深入分析了当前我市煤矿安全生产面临的形势，对下一阶段重点工作进行了具体安排部署。今天我们继续召开会议，就是要进一步统一思想、凝聚共识，确保各项部署要求落地见效。煤矿安全生产事关人民群众生命财产安全，事关全市经济社会发展稳定大局，容不得丝毫松懈、半点马虎。我们必须时刻保持清醒头脑，以对党和人民高度负责的态度抓紧抓实各项工作，坚决防范遏制各类安全生产事故发生下面，我就贯彻落实会议精神，再强调几点意见。一、提高政治站位，强化思想引领，深刻认识做好煤矿安全生产工作的极端重要性安全生产是红线、底线，更是生命线。当...
