在 XX 市文化体育娱乐业高质量发展务虚会上的讲话
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2026-05-19
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在 XX 市文化体育娱乐业高质量发展务虚会上的讲话
同志们：
今天，我们召开这次全市文化体育娱乐业高质量发展务虚
会，主要目的是深入分析当前我市文体娱乐业发展面临的
新形势、新机遇和新挑战，共同研究探讨推动产业实现更
高质量、更可持续发展的思路和举措。刚才，有关部门和
单位的负责同志结合各自工作实际，作了很好的发言，既
有对现状的深刻剖析，也有对未来的深入思考，听了很受
启发。
文化体育娱乐业，作为现代服务业的重要支柱，是衡量一
座城市的综合实力和功能品质的关键标尺，是满足人民群
众日益增长的精神文化需求的直接载体，更是塑造城市独
特魅力、彰显多彩厚重内涵的核心力量。当前，我市的文
体娱乐产业正处在一个关键的转型时期。从发展动力看，
正从过去主要依靠独特的自然禀赋和历史资源，向着更加
倚重精细化运营能力和高水平内容创新的方向转变；从需
求结构看，人民群众的消费正从满足基本的物质需求，向
着追求更高层次、更具品质的精神文化需求转变；从市场
格局看，产业发展正从传统的消费端主导，向着以优质内
容和创新产品为核心的供给端主导转变。面对这些新需求
新形势、新变化，我们必须具备清醒的认识和前瞻的眼光
主动识变、科学应变、积极求变，推动产业向纵深领域挖
掘潜力，向新兴业态拓展空间，向培育高端化、现象级的
自主品牌持续迈进。
一、认清发展形势，在把握机遇与挑战中坚定前行方向
近年来，市委、市政府高度重视文体娱乐业发展，产业规
模持续壮大，发展质效稳步提升，为全市经济社会发展注
入了强劲动力。我们欣喜地看到，服务业在我市经济结构
中的比重持续攀升，2025 年服务业增加值占 GDP 比重已超
过 60%，对经济增长的贡献率达到约 65%。作为服务业的
重要组成部分，文体娱乐业功不可没。特别是体育产业，
根据统计，2025 年全市体育产业总规模已达到 990 亿元，
占 GDP 比重提升至 2.36%，直接就业人数超过 10 万人。
这些数据背后，是我市文体娱乐业蓬勃发展的生动写照，
也是我们迈向更高质量发展的坚实基础。同时，我们成功
打造的 “帆船之都、影视之城、音乐之岛” 等城市文化
品牌，影响力日益扩大，成为 XX 一张张靓丽的名片。
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到发展中存在的短
板与弱项。这次会议是务虚会，就是要坚持问题导向，把
问题找准、把根源挖深、把对策做实。
一是在产业结构上，领军企业和现象级产品依然匮乏
我市文体娱乐业市场主体数量众多，但规模普遍偏小，缺
乏能够引领行业发展、整合产业链资源的龙头企业。在全
国乃至全球范围内具有广泛影响力的原创 IP、精品剧目和
品牌赛事还不多，产业的 “高峰” 不够突出，“高原”
尚待夯实。
二是在新旧动能转换上，新兴业态的培育速度有待加快
面对数字化浪潮，电竞、微短剧、数字演艺等新兴业态虽
然有所发展，但与先进城市相比，无论是在产业规模、市
场占有率，还是在政策扶持的精准度和力度上，都存在明
显差距。特别是电竞产业，社会各界呼声很高，但我们至
今仍缺乏系统性、专项性的扶持政策，错失了一些发展先
机。
三是在资源转化利用上，文化驱动的效能没有完全释放
XX 拥有得天独厚的帆船、电影、音乐等文化资源，但如何
将这些 “沉睡” 的资源高效转化为现实的产业优势和经
济价值，文章做得还不够深、不够透。帆船运动如何从单
纯的竞技体育向大众休闲和海洋旅游产业延伸？“影视之
城” 如何从 “天然摄影棚” 向覆盖全产业链的 “影视
梦工厂” 升级？“音乐之岛” 如何让音乐的元素渗透到
城市的每个角落，形成四季不断的文化消费热点？这些都
是我们需要深入破解的课题。
面对这些挑战，我们绝不能回避，更不能退缩。必须紧盯
目标不放松，持续发力求突破，坚定不移地推动文体娱乐
业在全市经济社会发展大局中占据更重要的位置，发挥更
关键的作用，加快打造文化强市、旅游强市。
摘要：
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在XX市文化体育娱乐业高质量发展务虚会上的讲话同志们：今天，我们召开这次全市文化体育娱乐业高质量发展务虚会，主要目的是深入分析当前我市文体娱乐业发展面临的新形势、新机遇和新挑战，共同研究探讨推动产业实现更高质量、更可持续发展的思路和举措。刚才，有关部门和单位的负责同志结合各自工作实际，作了很好的发言，既有对现状的深刻剖析，也有对未来的深入思考，听了很受启发。文化体育娱乐业，作为现代服务业的重要支柱，是衡量一座城市的综合实力和功能品质的关键标尺，是满足人民群众日益增长的精神文化需求的直接载体，更是塑造城市独特魅力、彰显多彩厚重内涵的核心力量。当前，我市的文体娱乐产业正处在一个关键的转型时期。从发...
