在全镇2026年“应急第一响应人”培训会议上的讲话
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2026-05-15
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在全镇 2026 年“应急第一响应人”培训
会议上的讲话
同志们：
大家好！
今天，我们在这里隆重集会，召开全镇“应急第一响应
人”培训会议。首先，我代表镇党委、镇政府，向参加本次培
训的各位同志，包括我们镇领导班子成员、各村（社区）的党
支部书记、村社长、网格员、驻村干部，以及镇直单位、辖区
生产经营单位和“九小场所”的负责同志们，表示热烈的欢迎！
同时，也向为本次培训提供专业指导的*中心卫生院和*派出所
的专家和干警同志们，表示衷心的感谢！
召开这次会议，既是贯彻落实党中央、国务院关于应急管
理和安全生产一系列重要指示精神的必然要求，也是立足我镇
当前安全形势、筑牢基层安全防线的现实需要。会议的目的非
常明确，就是要通过系统性的培训和实战化的演练，着力打造
一支“拉得出、用得上、能管用”的基层应急骨干队伍，全面
提升我们在突发事件面前的先期处置、自救互救和协同应对能
力，为*镇的高质量发展和人民群众的安居乐业，提供最坚实、
最可靠的安全保障。安全是发展的前提，应急是安全的保障。
我们必须清醒地认识到，这项工作意义重大，责任如山。下面，
结合本次培训的主题和我们今后的工作，我讲三点意见。
一、提高站位，认清形势，深刻领会建强“应急第一响应
人”队伍的极端重要性
思想是行动的先导。只有认识到位，行动才能自觉。我们
为什么要反复强调“应急第一响应人”这个概念，并投入如此
大的精力来抓这项工作？我认为，至少要从三个层面来深刻理
解。
首先，这是践行“人民至上、生命至上”理念的根本要求
党的二十大报告明确指出，要提高公共安全治理水平，推动公
共安全治理模式向事前预防转型。安全生产和防灾减灾救灾工
作，事关人民群众的生命财产安全，是天大的事。近年来，无
论是国家层面还是地方实践，都反复证明，在各类突发事件，
特别是灾害事故发生的初期，存在一个宝贵的“黄金救援窗口
期”。在这个窗口期内，最先到达现场、最了解情况、能够第
一时间采取有效措施的，往往不是远道而来的专业救援队伍，
而是我们身处基层的干部群众。你们，就是守护这片土地和人
民的“第一道防线”。建强“应急第一响应人”队伍，就是要
把专业的应急知识和技能普及到离风险最近、离群众最近的地
方，确保一旦有事，我们自己人就能在第一时间站出来、顶上
去，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。这不仅是工作方法
问题，更是我们对人民群众生命安全高度负责的政治态度问题。
其次，这是应对我镇复杂安全形势的迫切需要。我们必须
清醒地看到，*镇的安全基础并非高枕无忧。从自然灾害风险
看，我镇地理位置特殊，防汛、地质灾害、森林草原火灾是我
们面临的三大高频风险。根据近年来的监测与排查，我镇部分
区域依然存在地质灾害隐患点，直接威胁着上百户、数百名群
众的生命安全。同时，随着极端天气的日益增多，短时强降雨
可能引发的山洪和内涝风险不容忽视，我们过去也曾启动过防
汛应急响应，积累了一定的经验，但也绝不能掉以轻心。森林
防火更是我们常抓不懈的重点，稍有松懈就可能酿成大祸。从
生产安全角度看，我镇辖区内企业、商铺、作坊等生产经营单
位众多，“九小场所”量大面广，安全管理水平参差不齐，风
险隐患排查和治理的任务十分繁重。这些复杂的风险交织叠加，
决定了我们的应急管理工作必须关口前移、重心下沉。我们不
能总等着上级来救援，更不能在灾害事故面前束手无策。建立
一支懂应急、会救援的“第一响应人”队伍，是补齐我们基层
应急能力短板、有效应对各类风险挑战的最直接、最有效的举
措。
最后，这是推动基层治理体系和治理能力现代化的战略举
措。国家应急管理体系建设的宏伟蓝图已经绘就，正如相关指
导精神所明确的，2026 年被确立为“基层应急管理强化年”。
这一战略定位清晰地指明了我们当前工作的重心和方向。加强
摘要：
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在全镇2026年“应急第一响应人”培训会议上的讲话同志们：大家好！今天，我们在这里隆重集会，召开全镇“应急第一响应人”培训会议。首先，我代表镇党委、镇政府，向参加本次培训的各位同志，包括我们镇领导班子成员、各村（社区）的党支部书记、村社长、网格员、驻村干部，以及镇直单位、辖区生产经营单位和“九小场所”的负责同志们，表示热烈的欢迎！同时，也向为本次培训提供专业指导的*中心卫生院和*派出所的专家和干警同志们，表示衷心的感谢！召开这次会议，既是贯彻落实党中央、国务院关于应急管理和安全生产一系列重要指示精神的必然要求，也是立足我镇当前安全形势、筑牢基层安全防线的现实需要。会议的目的非常明确，就是要通过...
