XX 区委在党建引领基层治理协调机制暨区委‘两新’工委全体会议上的讲话稿
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2026-05-08
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XX 区委在党建引领基层治理协调机制暨区委‘两
新’工委全体会议上的讲话稿
同志们：
今天我们召开区委党建引领基层治理协调机制暨区委‘两
新’工委全体会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书
记关于基层治理和党的建设的重要论述，总结回顾 2025 年
全区相关工作，分析当前面临的形势和任务，研究部署
2026 年重点工作。这次会议既是一次回顾总结会，更是一
次动员部署会，对于我们进一步统一思想、凝聚共识，全
面提升我区基层治理现代化水平和‘两新’组织党建工作
质量，具有十分重要的意义。
下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩，总结经验，在砥砺奋进中把握发展大势
2025 年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，也是
我区 “十五五” 规划的开局之年。一年来，在市委的坚
强领导下，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主
义思想为指导，紧紧围绕高质量发展首要任务，将党建引
领作为贯穿基层治理的 “主心骨” 和 “定盘星”，推动
各项工作取得了新进展、新成效。
（一）党建引领基层治理效能实现新提升
我们始终将加强党的全面领导作为最高政治原则，不断完
善党建引领基层治理的体制机制，推动治理体系向更加成
熟、更加定型的方向迈进。
一是组织体系更加健全。我们成功构建并高效运行了区、
街道、社区三级党建引领基层治理协调机制，定期召开联
席会议，统筹解决跨层级、跨领域的治理难题。通过实施
“千名干部结对结对百家支部联建共建” 专项行动，实现
了机关、企事业单位党组织与社区党组织的联建共建全覆
盖，有效整合了区域治理资源。
二是治理实践更加深入。我们坚持和发展新时代 “枫桥经
验”，聚焦群众急难愁盼，持续深化网格化管理服务。根
据区网格化管理中心 2025 年度工作报告统计，全年通过智
慧网格管理平台共受理各类民生事件 7.8 万余件，办结率
达到 99.5%，群众满意度稳步提升。我们创新推广的 “四
步闭环” 治理法和在老旧小区设立的 “畅言亭” 等做法，
有效化解了基层矛盾纠纷 2600 余起，调解成功率超过
98%。特别是在推进 XX 片区等老旧小区改造工程中，我们
始终坚持党建引领，充分发挥党员先锋模范作用，实现了
“零强拆、零上访、零事故” 的良好局面，将改造工程真
正打造成了民心工程、德政工程。
三是治理基础更加坚实。我们持续推动管理权限、服务资
源和执法力量向基层下沉，全年累计为基层下放了 XX 项行
政审批服务执法权限，投入超过 500 万元用于升级改造社
区党群服务中心，打造了 15 个 “15 分钟便民服务圈”，
让群众在家门口就能享受到优质便捷的服务。
（二）“两新” 党建工作覆盖迈出新步伐
我们深刻认识到，‘两新’组织是经济社会发展的重要力
量，也是基层党建工作的重要阵地。区委‘两新’工委认
真履行职责，不断加大工作力度，推动‘两新’组织党建
工作实现了量的突破和质的提升。
一是组织覆盖持续扩大。我们坚持 “应建尽建” 原则，
通过单独组建、联合组建、挂靠组建等多种方式，全力推
进党的组织覆盖。根据区委组织部和区市场监督管理局的
联合统计，截至 2025 年底，全区登记在册的‘两新’组织
总数达到 1258 家，较 2024 年同比增长 8.6%。其中，已
建立党组织的‘两新’组织达到 895 家，党组织覆盖率从
年初的 65% 提升至 71.1%；新经济组织党组织覆盖率达到
68%，新社会组织党组织覆盖率达到 75%，均超额完成了年
度目标。
二是队伍建设不断加强。我们始终把政治标准放在首位，
严把党员 “入口关”，XX 全年共在‘两新’组织中发展党
员 XX 名，培养入党积极分子 XX 名。同时，我们加大对
‘两新’组织党组织书记的培训力度，举办了 2 期专题培
训班，累计培训 XX 人次，有效提升了党务工作者的政治素
质和业务能力。
三是作用发挥日益凸显。我们积极引导‘两新’组织党组
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XX区委在党建引领基层治理协调机制暨区委‘两新’工委全体会议上的讲话稿同志们：今天我们召开区委党建引领基层治理协调机制暨区委‘两新’工委全体会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理和党的建设的重要论述，总结回顾2025年全区相关工作，分析当前面临的形势和任务，研究部署2026年重点工作。这次会议既是一次回顾总结会，更是一次动员部署会，对于我们进一步统一思想、凝聚共识，全面提升我区基层治理现代化水平和‘两新’组织党建工作质量，具有十分重要的意义。下面，我讲三点意见。一、肯定成绩，总结经验，在砥砺奋进中把握发展大势2025年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，也是我区“十五五”规划...
