XX 市在全市国有企业改革发展推进会上的讲话稿
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2026-05-08
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XX 市在全市国有企业改革发展推进会上的讲话稿
同志们：
今天，我们在这里召开全市国有企业改革发展推进会，主
要任务是深入学习贯彻中央和省委关于深化国资国企改革
的最新决策部署，全面总结我市国企改革深化提升行动取
得的成效，深刻分析当前面临的形势与挑战，研究部署下
一阶段的重点工作，动员全市国资国企系统进一步统一思
想、凝聚共识、锐意进取，奋力开创我市国有企业高质量
发展的新篇章。
刚刚过去的 2025 年，是国企改革深化提升行动的攻坚之年
和收官之年。全市国资国企系统紧紧围绕市委、市政府的
中心工作，迎难而上、担当作为，推动改革发展取得了决
定性成果。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩，总结经验，坚定改革发展的信心和决心
过去几年，特别是国企改革深化提升行动实施以来，全市
国资国企系统以前所未有的力度推进改革、以奋发有为的
姿态投身发展，各项工作取得了显著成效，为全市经济社
会平稳健康发展作出了重要贡献。截至 2025 年底，全市国
有企业资产总额达到 1.05 万亿元，同比增长 9.4% ，在
“十四五” 期间累计增长超过 3500 亿元；全年实现营业
收入 1750 亿元，利润总额 102 亿元，同比分别增长 6.5%
和 11%，主要经济指标增速均高于全市平均水平，发展质
量和效益持续提升。回顾这段历程，成绩来之不易，经验
弥足珍贵。主要体现在以下五个方面：
第一，发展质量效益迈上新台阶。
我们始终将提质增效作为改革发展的核心目标，着力推动
国有企业从规模扩张向质量齐升转变。全市国有企业全员
劳动生产率年均增长达到 7.8%，高于全国国有企业 7.7%
的平均增幅。净资产收益率、研发投入强度等关键指标持
续改善，发展的 “含金量” 和 “含新量” 显著增强。
这标志着我市国有企业已经从过去粗放式增长的路径依赖
中逐步走出，迈入了依靠精细化管理和价值创造驱动的内
涵式发展轨道。
第二，现代企业制度建设取得新突破。
我们坚持 “两个一以贯之”，加快完善中国特色现代企业
制度。市属企业董事会基本实现应建尽建、配齐建强，外
部董事占多数的制度全面落地，董事会职权得到有效落实
经理层成员任期制和契约化管理覆盖面持续扩大，三项制
度改革向纵深推进，真正实现了干部能上能下、员工能进
能出、收入能增能减。这些制度性的变革，从根本上激活
了企业的内生动力，为企业长远发展奠定了坚实的治理基
础。
第三，国有经济布局结构实现新优化。
我们坚持有进有退、有所为有所不为，推动国有资本向关
系城市发展战略、国计民生的重要行业和关键领域集中。
累计完成了数十户 “两非” 和 “两资” 的清理退出工
作，盘活存量资产超过百亿元。同时，成功实施了 XX 建设
集团与 XX 交通集团的战略性重组，组建了新的 XX 城市发
展控股集团，有效解决了过去资源分散、同质化竞争的问
题，国有资本的配置效率和整体功能得到了极大增强。
第四，科技创新引领作用得到新彰显。
我们深刻认识到，没有科技的引领，就没有国企的未来。
全市国有企业研发投入强度稳步提升，2025 年研发投入总
额达到 60 亿元，在智能制造、绿色能源、数字经济等前沿
领域取得了一批关键核心技术突破。XX 装备集团自主研发
的高端数控机床核心系统，打破了国外技术垄断；XX 环保
科技公司在水处理和固废利用方面的技术创新，为我市生
态文明建设提供了有力支撑。科技创新成为我市国有企业
最鲜明的标识和最强劲的引擎。
第五，党的全面领导获得新加强。
我们始终坚持将党的领导融入公司治理各环节，把企业党
组织内嵌到公司治理结构之中，确保党组织把方向、管大
局、保落实的领导作用得到充分发挥。全面落实党建工作
责任制，推动党建工作与生产经营深度融合，涌现出了一
批先进基层党组织和优秀共产党员。实践充分证明，坚持
党的领 导 、加强党的建 设 ， 是 国 有 企 业 的 “ 根” 和
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XX市在全市国有企业改革发展推进会上的讲话稿同志们：今天，我们在这里召开全市国有企业改革发展推进会，主要任务是深入学习贯彻中央和省委关于深化国资国企改革的最新决策部署，全面总结我市国企改革深化提升行动取得的成效，深刻分析当前面临的形势与挑战，研究部署下一阶段的重点工作，动员全市国资国企系统进一步统一思想、凝聚共识、锐意进取，奋力开创我市国有企业高质量发展的新篇章。刚刚过去的2025年，是国企改革深化提升行动的攻坚之年和收官之年。全市国资国企系统紧紧围绕市委、市政府的中心工作，迎难而上、担当作为，推动改革发展取得了决定性成果。下面，我讲三点意见。一、肯定成绩，总结经验，坚定改革发展的信心和决心过...
