领导在2026年全区社会工作会议暨党建引领基层治理协调机制工作会议上的讲话
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2026-05-07
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领导在 2026 年全区社会工作会议暨党建
引领基层治理协调机制工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在此召开全区社会工作会议暨党建引领基层治
理协调机制工作会议，时机关键，意义重大。昨天，区委刚刚
举行了专题会议，深入学习了习近平总书记关于社会工作和基
层治理的重要论述，全面传达了全国、全省、全市相关会议精
神。今天的会议，既是一次承上启下的工作部署会，也是一次
凝聚共识的动员誓师会。主要任务是总结过去一年的工作，精
准分析当前面临的形势与挑战，并对今年乃至今后一个时期全
区社会工作和党建引领基层治理工作进行系统部署，动员全区
上下以更高站位、更实举措、更强担当，奋力开创*社会工作
与基层治理高质量发展的新篇章。下面，我讲几点意见。
一、肯定成绩，总结经验，在回顾与反思中坚定前行信心
过去的一年，是*区社会工作与基层治理体系建设取得显
著成效的一年。在区委的坚强领导下，全区各级党组织和广大
干部群众坚定落实党中央决策部署及省委、市委工作要求，直
面挑战，砥砺奋进，推动各项工作取得了新的进展。
（一）党的领导全面加强，政治核心作用日益凸显。全区
始终将坚持和加强党对社会工作的全面领导作为根本原则，把
党的建设贯穿于基层治理的全过程、各方面。新兴领域的党建
工作不断拓展深化，覆盖面和影响力持续增强。特别是在推进
“红色物业”建设方面，通过党建引领有效破解了一批长期存
在的社区管理难题，实现了党组织领导下的多方联动、共治共
享。基层党组织的政治功能和组织功能得到显著强化，成为引
领基层治理、服务人民群众的坚强战斗堡垒。
（二）基层治理效能提升，社会和谐稳定基础更加牢固。
全区上下牢固树立大抓基层的鲜明导向，着力推动资源、服务、
管理向基层下沉，取得积极成效。通过构建矛盾纠纷排查调处
网络，打造了一批“终结站”式的调解平台，将大量矛盾化解
在基层、化解在萌芽状态。例如，高台子街道富虹社区与区人
民法院联合推出的“诉前调解进社区”新模式，有效提升了源
头治理水平。根据不完全统计，部分基层单位的矛盾调解成功
率稳定在 98%以上，为维护社会大局稳定作出了重要贡献。
（三）社会工作体系不断完善，服务群众能力持续增强。
坚持以人民为中心的发展思想，把服务群众、造福群众作为社
会工作的出发点和落脚点。志愿服务事业蓬勃发展，全区已组
建起113 支特色志愿服务队伍，活跃志愿者人数超过3100 人，
去年累计开展各类活动150 余场次，参与服务的志愿者达3.7
万余人次，在扶危济困、社区服务、文明创建等方面发挥了不
可或缺的作用。“专业社工+志愿服务”的协同模式在实践中
不断成熟，显著提升了服务的专业化水平和覆盖广度。
这些成绩的取得，是全区上下同心同德、顽强拼搏的结果
在肯定成绩的同时，更要清醒地看到，对照新时代新征程的新
要求，对照人民群众对美好生活的新期待，我们的工作还存在
一些短板和不足。例如，部分区域的治理体系仍不够健全，多
元共治的格局尚未完全形成；社会工作专业人才队伍建设有待
加强，服务能力有待进一步提升；运用数字化手段赋能基层治
理的深度和广度还有待拓展。这些问题，必须在今后的工作中
下大力气加以解决。
二、认清形势，把握原则，在时代与变局中明确前进方向
当前，我们正处在一个深刻变革的时代，社会结构、社会
关系、社会行为方式都在发生深刻变化，这对社会工作和基层
治理提出了前所未有的新挑战和新要求。必须准确把握新形势，
始终坚持正确的前进方向。
（一）要深刻认识加强社会工作是推进国家治理体系和治
理能力现代化的必然要求。社会工作是社会建设的重要组成部
分，是构建和谐社会的重要力量。随着经济社会发展，人民群
众的需求日益多样化、个性化，对公共服务的质量和效率提出
了更高要求。加强社会工作，就是要构建起更加成熟、更加定
型的社会治理制度，完善党委领导、政府负责、民主协商、社
会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，从
摘要：
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领导在2026年全区社会工作会议暨党建引领基层治理协调机制工作会议上的讲话同志们：今天，我们在此召开全区社会工作会议暨党建引领基层治理协调机制工作会议，时机关键，意义重大。昨天，区委刚刚举行了专题会议，深入学习了习近平总书记关于社会工作和基层治理的重要论述，全面传达了全国、全省、全市相关会议精神。今天的会议，既是一次承上启下的工作部署会，也是一次凝聚共识的动员誓师会。主要任务是总结过去一年的工作，精准分析当前面临的形势与挑战，并对今年乃至今后一个时期全区社会工作和党建引领基层治理工作进行系统部署，动员全区上下以更高站位、更实举措、更强担当，奋力开创*社会工作与基层治理高质量发展的新篇章。下面，...
