在集团党委加强领导班子民主集中制建设专题会议上的讲话
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2026-05-07
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在集团党委加强领导班子民主集中制建设
专题会议上的讲话
同志们：
今天我们召开这次专题会议，集中研讨民主集中制建设问
题。选择这个主题，是因为民主集中制贯彻得好不好，直接决
定领导班子的团结状况，直接影响决策质量和执行效果，直接
关乎企业的兴衰成败。集团产业横跨煤电化运，业务领域宽、
管理链条长、安全风险高、转型任务重。从井下采掘到发电运
行，从化工装置到项目建设，每一个重大决策都事关万千职工
的安全福祉，事关国有资产的安全运营。越是在这样复杂的局
面下，越需要领导班子攥指成拳、同心同向。民主集中制就是
班子的“黏合剂”和“战斗力之源”——有了它，班子才能步
调一致、团结有力；丢了它，班子就会一盘散沙、软弱涣散。
今天，我讲四个方面的意见。
一、深刻认识民主集中制的极端重要性
民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度，是马克
思主义建党学说的重要内容。对于企业领导班子而言，它既是
组织原则，也是工作方法，更是政治纪律。
第一，民主集中制是班子团结的“黏合剂”。一个班子少
则三五人、多则十余人，每个人的成长经历不同、知识结构不
同、脾气秉性不同，对问题的看法不可能完全一致。有不同意
见本身不是问题，关键是通过什么样的机制来协调意见、形成
共识。民主集中制就是解决这个问题的根本方法。民主集中制
强调“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。这十六
个字，把班子内部议事决策的基本规则讲得清清楚楚。充分发
扬民主，让每个人的意见都能摆到桌面上来，让不同的声音都
能被听到，大家的想法得到尊重，心气就顺了。在充分讨论的
基础上实行正确的集中，按照少数服从多数的原则作出决定，
形成统一意志。有了这一套机制，即使会前有不同意见、会上
有思想交锋，决定作出之后也能步调一致、统一行动。民主集
中制就像黏合剂一样，把班子成员聚拢在一起，防止裂痕、防
止分化、防止内耗。反之，如果没有民主集中制作保障，要么
就是个人说了算、搞“一言堂”，其他人有意见不说、有想法
不提，嘴上服从心里不服，貌合神离；要么就是各说各的、议
而不决，永远形不成统一意志。这两种情况都会瓦解班子的团
结。
第二，民主集中制是科学决策的“金钥匙”。决策是领导
班子的核心职能。决策正确与否，很大程度上取决于决策的过
程是否科学。民主集中制本身就是科学决策的制度保障。民主
的过程就是集思广益的过程。一项重大决策，涉及安全生产、
投资经营、改革调整等方方面面，靠哪一个人的智慧和经验远
远不够。班长个人能力再强，也不可能对所有领域都了如指掌。
充分发扬民主，让每个班子成员都充分发表意见，特别是让分
管同志把情况讲透、把风险讲够，就能最大限度地减少盲区和
死角，避免因信息不对称导致的决策失误。集中的过程就是凝
聚智慧、果断拍板的过程。民主讨论不是漫无边际的清谈，最
终要形成决策、付诸行动。在充分民主的基础上，按照程序进
行集中，把大家的合理意见吸收进来，形成最优方案，果断作
出决定。这样的决策，既集中了众人的智慧，又有明确的责任
主体，科学性和可行性都有保障。决策的失误是最大的失误，
防止决策失误的最有效办法就是严格执行民主集中制。
第三，民主集中制是发挥班子整体合力的“倍增器”。班
子成员各有分工、各有职责。但分工不等于分家，分管不等于
独管。一个班子要形成整体合力，靠什么？靠民主集中制。通
过民主集中制，班子成员之间可以及时沟通情况、交换意见，
既了解自己分管领域的情况，也了解其他领域的工作，做到相
互了解、相互支持。在讨论全局性重大问题时，每个成员都能
够跳出分管领域的小圈子，站在全局的高度来思考问题、发表
意见。这就避免了本位主义和各自为政的倾向，让班子真正成
为一个有机的整体，而不是若干个分管领域的简单相加。民主
集中制把个人能力凝聚为集体智慧，把分散的力量拧成一股绳，
产生一加一大于二的倍增效应。
标签： #领导班子
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在集团党委加强领导班子民主集中制建设专题会议上的讲话同志们：今天我们召开这次专题会议，集中研讨民主集中制建设问题。选择这个主题，是因为民主集中制贯彻得好不好，直接决定领导班子的团结状况，直接影响决策质量和执行效果，直接关乎企业的兴衰成败。集团产业横跨煤电化运，业务领域宽、管理链条长、安全风险高、转型任务重。从井下采掘到发电运行，从化工装置到项目建设，每一个重大决策都事关万千职工的安全福祉，事关国有资产的安全运营。越是在这样复杂的局面下，越需要领导班子攥指成拳、同心同向。民主集中制就是班子的“黏合剂”和“战斗力之源”——有了它，班子才能步调一致、团结有力；丢了它，班子就会一盘散沙、软弱涣散。今天...
