在全市农村集体“三资”管理突出问题整治工作推进会上的讲话
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2026-04-29
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在全市农村集体“三资”管理突出问题整
治工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市农村集体“三资”管理突出问
题整治工作推进会，主要任务是深入学习贯彻中央、省委关于
加强农村集体“三资”管理的重要指示精神，全面落实农业农
村部的决策部署，听取前一阶段工作进展汇报，分析当前面临
的形势和挑战，并对下一步重点任务进行再动员、再部署、再
压实。刚才，相关单位汇报了整治工作及帮扶项目资产确权移
交登记的进展情况，总体来看，前段工作取得了一定成效，但
问题和短板依然不容忽视。
参 加 今 天 会 议 的 有 市 农 业 农 村 局 领 导 班 子 成 员
XX、XX、XX 同志，及各县区农业农村部门的主要负责同志
和局内相关科室的负责同志。大家都是这项工作的直接组织者
和推动者，肩上的担子很重，责任重大。希望通过今天的会议，
能够进一步统一思想、凝聚共识、明确方向，以决战决胜的姿
态，坚决打赢这场硬仗。
下面，我讲三点意见。
一、提高政治站位，深化思想认识，深刻把握打赢“三
资”管理整治攻坚战的极端重要性
农村集体资金、资产、资源，是农村集体经济组织全体成
员的共同财富，是发展壮大集体经济、实现农民共同富裕的重
要物质基础，更是我们党在农村执政的重要经济基础。管好用
好集体“三资”，直接关系到农民群众的切身利益，关系到农
村社会的和谐稳定，关系到党和政府在基层的形象和公信力。
我们必须从政治和全局的高度，深刻认识这项工作的极端重要
性和现实紧迫性。
首先，这是践行以人民为中心发展思想的必然要求。农村
集体“三资”姓“公”，属于集体所有，每一分钱、每一寸土、
每一处资产都承载着广大农民群众对美好生活的期盼。然而，
一个时期以来，一些地方“三资”管理混乱、监督缺失，导致
集体资产流失、群众利益受损的问题时有发生。合同管理不规
范，出现“低价包”“长期包”“权力包”；工程项目建设不
透明，滋生“关系项目”“豆腐渣工程”；财务收支不公开，
变成一本“糊涂账”。这些问题，群众看在眼里，急在心里，
意见很大，不仅侵蚀了群众的获得感，也动摇了党在农村的执
政根基。从全国范围看，根据 2025 年的统计数据，各级纪检
监察机关全年查处农村集体“三资”管理领域的腐败和作风问
题高达M16.1万件，给予党纪政务处分M11.2万人，为集体追回
资金近M128 亿元。这些触目惊心的数字，充分说明了“三资”
管理问题的严峻性、复杂性和整治工作的紧迫性。我们开展专
项整治，就是要坚决向这些顽瘴痼疾开刀，就是要用实际行动
维护好、实现好、发展好广大农民群众的根本利益，让集体经
济发展的成果更多更公平地惠及全体成员。
其次，这是夯实乡村全面振兴治理基础的迫切需要。产业
振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，每一个
“振兴”都离不开坚实的治理基础。而“三资”管理正是乡村
治理体系中最核心、最关键的一环。如果“三资”管理一团糟，
村级组织就会缺乏凝聚力和战斗力，乡村治理就可能陷入混乱。
一个村庄的集体资产有多少、家底有多厚，直接决定了其为群
众办事、发展公益事业的能力。一个规范、透明、高效的“三
资”管理体系，能够有效预防基层“微腐败”，密切党群干群
关系，提升村级组织的公信力和号召力。2026 年作为本轮整治
工作的攻坚决战之年，我们能否啃下硬骨头、拔掉钉子户，彻
底扭转“三资”管理的被动局面，直接决定了我们能否为乡村
全面振兴和农业农村现代化发展构建一个清明、高效、稳固的
治理基石。这项工作做好了，乡村振兴就有了“压舱石”和
“稳定器”。
最后，这是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。基
层是党的执政之基、力量之源。全面从严治党，最关键的就是
要延伸到基层“最后一公里”。农村集体“三资”管理领域，
由于点多、面广、线长，资金资产体量巨大，且直接与基层干
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在全市农村集体“三资”管理突出问题整治工作推进会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全市农村集体“三资”管理突出问题整治工作推进会，主要任务是深入学习贯彻中央、省委关于加强农村集体“三资”管理的重要指示精神，全面落实农业农村部的决策部署，听取前一阶段工作进展汇报，分析当前面临的形势和挑战，并对下一步重点任务进行再动员、再部署、再压实。刚才，相关单位汇报了整治工作及帮扶项目资产确权移交登记的进展情况，总体来看，前段工作取得了一定成效，但问题和短板依然不容忽视。参加今天会议的有市农业农村局领导班子成员XX、XX、XX同志，及各县区农业农村部门的主要负责同志和局内相关科室的负责同志。大家都是这项工作...
