关于推进我市重点镇建设的调研报告
VIP专免
2026-04-28
999+
22.41KB
13 页
侵权投诉
关于推进我市重点镇建设的调研报告
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视
新型城镇化工作，明确提出以人为核心、以提高质量为导向的
新型城镇化战略，为新型城镇化工作指明了方向，提供了根本
遵循。镇区作为连接城乡的枢纽节点，作为新型城镇化和乡村
全面振兴的交汇地，在经济社会发展中发挥着承上启下的作用。
为进一步加快推进我市重点镇建设工作，近日我室调研组深入
子长、志丹、富县等市县进行调研，并形成一些思考。
一、现状：体系在完善、硬件在强化、环境在改善
近年来，我市充分发挥城镇化和基础设施建设空间大的后
发优势，按照城区提能级、镇区强功能、村庄促和美的思路，
以“组团式”“融合式”发展为抓手，全力补短板、强弱项、
优服务、提品质，打造培育了一批工业重镇、农业大镇、商贸
强镇、文旅名镇和特色小镇，有力促进了全市新型城镇化进程。
（一）城镇体系基本成型。“十二五”以来，我市以“1
市12 个县城 33 个重点镇 100 个新型农村社区”为重点，采取
项目捆绑、企地共建等方式，狠抓四级城镇体系建设，探索形
成新型城镇化的“延安模式”。特别是近年来，我市抢抓全国
新型城镇化综合试点建设机遇，优化总体布局，强化要素保障，
大力推进城乡融合发展。累计建成延川文安驿、黄陵店头 2个
全国特色小镇，子长杨家园则、安塞沿河湾、志丹旦八等 17
个全国重点镇，延川永坪、洛川交口河等 5个省级重点示范镇，
黄龙白马滩、甘泉下寺湾等 10 个省级乡村振兴示范镇，镇区
服务乡村、带动周边的能力不断增强，有力地促进了农村人口
的就地城镇化。全市城镇化率由 2012 年的 51.6%提高到 2023
年的 63.02%，增长 11.42 个百分点。
（二）镇区承载能力不断提升。坚持新型城镇化和乡村振
兴有机结合，一体推进水、电、路、讯等基础设施建设，加快
补齐教育、医疗、养老等公共服务短板，重点镇框架进一步拉
大，服务功能逐步提升，综合承载能力明显增强。全市农村公
路总里程达17371.7公里，其中县道1992.1公里、乡道2082.7
公 里 、 村 道13296.9公 里 ， 乡 镇 通 三 级及以 上 公路占 比
95.8%，建制村全部实现通硬化路、通客车，30 户以上自然村
组硬化路通畅率达90.8%。镇村集中供水率 90.4%、自来水普
及率98%以上、电力入户率100%，建制村快递服务覆盖率达
到100%，广电网络、5G 信号乡镇覆盖率100%。全市现有镇
村中小学校 175 所、幼儿园226 所，在校学生 88300 名、占全
市23%，教职工10954 名、占全市 32%。在全省率先开展规范
化卫生院建设，99 所建制镇卫生院达标率100%。建成乡镇、
街道综合文化站117 个、覆盖率100%，创建吴起铁边城、子
长秀延等 8个省级公共文化服务高质量发展示范乡镇（街道）。
建成社区日间照料中心 137 个、农村幸福互助院 1450 个、托
育机构75 家，“一老一小”服务体系日趋完善。
（三）配套产业建设步伐加快。立足资源禀赋和产业基础，
精准选定镇域产业发展赛道，强龙头、补链条、兴业态、树品
牌，形成了以特色农业、能源化工、文化旅游为主的富民强镇
产业支撑体系。累计建成省级以上现代农业产业园 9个，市级
以上农业产业化重点龙头企业 176 家，农民专业合作社 5727
家，家庭农场2.91 万家，规模养殖场 2216 个。全市苹果种植
面积达到332.8万亩，居全国地级市首位，产量达到464.4万
吨，覆盖 101 个乡镇（街道）、22.5万户果农，农民经营净收
入的 61%来自苹果产业。镇区分布工业集中区 14 个，入园企
业596 户，实现工业总产值 1265.2亿元，11 个工业园区被认定
为省级化工园区、占全省总量的 38%，安塞等 4个工业园区被
认定为省级特色专业园区。建成黄龙瓦子街、富县张家湾等 15
个省级旅游特色名镇，镇区拥有5A 级景区2个（黄河壶口瀑
布、延川乾坤湾），4A 级景区6个（甘泉大峡谷、秋林抗战
纪念地、吴起中央红军长征胜利纪念园、黄龙山景区、黄陵国
家森林公园、劳山国家森林公园）。城乡居民人均可支配收入
分别达到43108 元、16492 元，收入比为2.61：1。脱贫人口人
均纯收入17450 元、增长 17.5%，增速连续两年位居全省第一。
（四）人居环境全面改善。广泛学习运用“千万工程”经
标签： #调研报告
摘要：
展开>>
收起<<
关于推进我市重点镇建设的调研报告党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视新型城镇化工作，明确提出以人为核心、以提高质量为导向的新型城镇化战略，为新型城镇化工作指明了方向，提供了根本遵循。镇区作为连接城乡的枢纽节点，作为新型城镇化和乡村全面振兴的交汇地，在经济社会发展中发挥着承上启下的作用。为进一步加快推进我市重点镇建设工作，近日我室调研组深入子长、志丹、富县等市县进行调研，并形成一些思考。一、现状：体系在完善、硬件在强化、环境在改善近年来，我市充分发挥城镇化和基础设施建设空间大的后发优势，按照城区提能级、镇区强功能、村庄促和美的思路，以“组团式”“融合式”发展为抓手，全力补短板、强弱...
