党课讲稿：推动党建工作从“有形覆盖”向“有效赋能”转变
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2026-04-28
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党课讲稿：推动党建工作从“有形覆盖”
向“有效赋能”转变
同志们：
今天这堂党课，我想聚焦一个话题：我们的党建工作，到
底怎么抓才能抓出实效？这个问题，我琢磨了很长时间，也一
直在观察、在思考。前段时间，我把公司所有在建项目的党支
部情况调出来看了一遍。从数据上看，我们的组织覆盖率是百
分之百——有项目的地方就有党支部，有党员的地方就有组织。
制度上了墙，台账入了柜，活动有记录，照片有存档。如果单
看这些“有形”的东西，我们的党建工作可以说是全覆盖、无
死角。但是，覆盖了就等于做好了吗？牌子挂了就等于管用了
吗？活动搞了就等于有效果了吗？我看未必。在一些项目部，
党支部的牌子挂在最显眼的地方，但你问普通职工党支部为大
家做了什么，他想了半天说不上来。在一些工区，党员活动室
建得很漂亮，但常年锁着门，落了一层灰。在一些支部，组织
生活倒是按时开展，但翻来覆去就是读文件、念报纸，党员参
加完了脑子一片空白。在一些急难险重任务面前，第一个冲上
去的不是党员，而是谁老实谁上、谁年轻谁上。这些现象说明
什么？说明我们的党建工作还停留在“有形覆盖”的阶段——
组织建起来了，但作用没有发挥出来；牌子挂上去了，但人心
没有凝聚起来；活动开展起来了，但和生产经营还是“两张
皮”。
所以今天，我想围绕“推动党建工作从‘有形覆盖’向
‘有效赋能’转变”这个主题，和大家作一次深入的交流。核
心就一句话：党建工作不能只满足于“有没有”，更要追求
“好不好”“管不管用”。
一、为什么要推动从“有形覆盖”向“有效赋能”转变
这个问题，我想从三个角度来讲清楚。
第一，从上级要求来看。党中央反复强调，要“增强党组
织政治功能和组织功能”，要把基层党组织建设成为“宣传党
的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动
改革发展的坚强战斗堡垒”。注意这里的用词——“政治功
能”和“组织功能”，强调的是“功能”，不是“形式”；
“战斗堡垒”，强调的是“战斗”，不是“摆设”。国资委党
委也明确要求，要“推动党建工作与生产经营深度融合”，要
“把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增
值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点”。这些要求归
结起来就是一句话：党建工作要管用，要赋能企业发展，不能
搞成自我循环、自娱自乐。
第二，从我们企业的行业特性来看。我们企业点多线长面
广，项目遍布各地，人员高度流动。这种行业特性，给党建工
作带来了特殊的挑战。一是组织难覆盖——项目工期短、人员
流动快，支部刚建好，项目可能就结束了。二是活动难开展—
—党员分散在不同工点，集中起来搞一次活动不容易。三是作
用难发挥——支部书记大多是兼职，既要管生产又要抓党建，
精力顾不过来。这些客观困难确实存在，但不能成为党建工作
“空转”的理由。恰恰相反，越是分散、越是流动，越需要党
组织发挥凝聚人心、稳定队伍、攻坚克难的作用。如果党建工
作只是走形式，那就更加剧了分散和流动带来的离心力。
第三，从我们当前存在的突出问题来看。实事求是地讲，
我们的党建工作还存在不少“有形无效”的问题。概括起来是
“五多五少”：组织建得多，真正发挥作用的少；制度挂得多，
严格执行的少；活动搞得多，入脑入心的少；台账做得多，解
决实际问题的少；检查考核多，指导帮带得少。这些问题不解
决，党建工作就会在一片“加强”声中削弱，在一片“落实”
声中落空。职工群众看不到党建工作的实效，就会觉得党组织
是“挂在那儿的牌子”，党员的先锋模范作用就是一句口号。
长此以往，党的形象受损、组织威信下降，这才是最大的问题。
基于以上分析，我想明确一个判断：党建工作从“有形覆
盖”向“有效赋能”转变，不是一道选择题，而是一道必答题。
谁转得快、转得彻底，谁就能让党建工作真正成为企业发展的
“红色引擎”；谁还在原地踏步、满足于形式，谁的党建工作
摘要：
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党课讲稿：推动党建工作从“有形覆盖”向“有效赋能”转变同志们：今天这堂党课，我想聚焦一个话题：我们的党建工作，到底怎么抓才能抓出实效？这个问题，我琢磨了很长时间，也一直在观察、在思考。前段时间，我把公司所有在建项目的党支部情况调出来看了一遍。从数据上看，我们的组织覆盖率是百分之百——有项目的地方就有党支部，有党员的地方就有组织。制度上了墙，台账入了柜，活动有记录，照片有存档。如果单看这些“有形”的东西，我们的党建工作可以说是全覆盖、无死角。但是，覆盖了就等于做好了吗？牌子挂了就等于管用了吗？活动搞了就等于有效果了吗？我看未必。在一些项目部，党支部的牌子挂在最显眼的地方，但你问普通职工党支部为大...
