赴基层挂职干部要遵循“五线谱”唱好“三大调”——挂职锻炼工作体会
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2026-04-28
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赴基层挂职干部要遵循“五线谱”唱好
“三大调”——挂职锻炼工作体会
中央副司级挂职干部，江西省赣州市委常委、副市长
习近平总书记指出：“好干部不会自然而然产生。成长为
一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。”干部挂职作为
组织培养干部的重要手段，对于培养锻炼干部、激发工作活力
发挥着重要作用。中央把大量优秀干部选派到基层挂职，既是
组织赋予干部的使命任务，也是给予干部的锻炼机会。中央和
国家机关赴地方基层的挂职干部（以下简称“下挂干部”）肩
负组织的责任和要求，背负地方的信任与期待，在地方实践锻
炼中一定要找准定位、理清思路、明确方向、把握重点，善于
工作、善于作为、善于行事，才能“磨”出火花，“践”出亮
点，“挂”出效果。
一、遵循“五线谱”，“挂”出健康之果
下挂干部要坚定初心、牢记使命，讲政治、有目标、守纪
律，树立正确的价值观、事业观和业绩观，实际工作中应“明
确主线、立好标线、紧盯天线、深入前线、严守底线”，在履
职尽责中彰显担当，积极主动作为，行事有原则，行动有路径，
行为有规范，才能“炼”出真金。
——明确“主线”。主线是指贯穿整个挂职期间的主要工
作职责和任务。下挂干部不论是定点帮扶、对口支援，还是其
他类型的挂职，主要任务是充分发挥中央国家机关及有关单位
职能作用，更好地为地方经济社会发展服务，帮助地方提升治
理能力和水平。挂职工作的主线应当是在服务地方经济社会发
展的实践中，不断提高干部的综合素质，实现组织赋予的使命
担当和派出单位的责任要求。因此，挂职不是干事挂名、岗位
挂号、业务挂靠，而是挂牵工作使命、挂钩工作任务、挂心工
作职责。这就需要下挂干部增强职责意识，明确到基层锻炼不
是去“镀金”，而是去“炼钢”，调整工作心态，消除畏难情
绪，在岗位中沉下身来，真正融入到接收单位的工作中，切实
帮助地方解决问题和困难。
——立好“标线”。标线是指工作目标，是完成任务期望
达到的效果。组织上希望通过挂职能使干部在“思想上得到淬
炼、政治上得到历练、实践上得到锻炼、专业上得到训练”。
干部也期待通过挂职能实现“学有所获、践有所得、练有所用、
行有所成”。将两个目标统成一条标线，就是在履职尽责、完
成使命任务中实现综合素养和能力本领的提升。面对全新的基
层工作环境、内容和方式，难免会遇到诸多困难、障碍和挑战。
下挂干部不能当丈二和尚，一定要结合“主线”因地因情制宜，
预设工作目标，尽快制定工作路线图和计划表，在有限且宝贵
的挂职期内分阶段分步骤实施。从了解掌握基层情况，到协调
解决实际问题，再到统筹驾驭复杂局面，都要通过稳扎稳打、
步步为营来实现目标。
——紧盯“天线”。天线是指中央重大战略、重大规划、
重大政策、重大改革及有关国家战略性、方向性、全局性的重
大问题和重大项目等。紧盯天线就是要下挂干部保持在中央国
家机关工作时同样的状态，及时了解国家发展大局新动态，关
注宏观经济和社会发展形势新变化，把握“天线”内容的新取
向。一方面，及时把党中央、国务院的重大决策部署和重点任
务导向等信息传导下来；另一方面，深刻领会国家战略和政策
精神，做好对接融入和执行落实工作。找准中央战略政策与地
方工作实际的结合点，及时与派出单位沟通联系和对接汇报，
为用好用足政策、打开向上争取资金和项目通道做好充分准备。
——深入“前线”。前线是指基层工作的第一线，包括乡
间村间的民情和社情、田间地头的经济和产业、地方群众的所
想和所盼等。深入前线就是下挂干部的工作要深接地气、扎根
基层、多讲“方言”。地方反映，部分下挂干部初来乍到，工
作热情高，但深入基层实践不够，缺乏对地方实际情况的全面
了解，不会与地方群众打交道，难以与基层干部工作形成共鸣。
这就需要下挂干部扑下身子、沉到一线，听真话、察实情。一
方面，深入了解群众真实需求和面临的急难愁盼问题，把老百
姓期待的事变成政府及部门要做的事；另一方面，虚心向最基
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赴基层挂职干部要遵循“五线谱”唱好“三大调”——挂职锻炼工作体会中央副司级挂职干部，江西省赣州市委常委、副市长习近平总书记指出：“好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。”干部挂职作为组织培养干部的重要手段，对于培养锻炼干部、激发工作活力发挥着重要作用。中央把大量优秀干部选派到基层挂职，既是组织赋予干部的使命任务，也是给予干部的锻炼机会。中央和国家机关赴地方基层的挂职干部（以下简称“下挂干部”）肩负组织的责任和要求，背负地方的信任与期待，在地方实践锻炼中一定要找准定位、理清思路、明确方向、把握重点，善于工作、善于作为、善于行事，才能“磨”出火花，“践”出亮点，“挂...
