在全区国资国企改革发展工作会议上的讲话
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2026-04-27
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在全区国资国企改革发展工作会议上的讲
话
同志们：
今天召开全区国资国企改革发展工作会议，主要任务是总
结过去一年国资国企工作，分析当前形势，部署今年重点任务。
刚才，国资办通报了 2025 年度全区国资国企运营情况，经开
集团、滨海控股两家企业作了交流发言，讲得都很好。下面，
我就进一步抓好国资国企改革发展工作，讲四点意见。
一、肯定成绩、正视差距，切实增强推动国资国企高质量
发展的责任感
过去一年，全区国资国企系统围绕中心、服务大局，勇挑
重担、加快发展，为全区经济社会发展作出了重要贡献。
一是规模实力稳步提升。截至 2025 年底，区属国有企业
资产总额突破 180 亿元，同比增长 15%，营业收入、利润总额
实现两位数增长，国有资本保值增值率达到 106%。经开集团
成功获评 AA+主体信用评级，融资能力显著增强。
二是支撑作用更加凸显。全年完成固定资产投资 35 亿元，
占全区固定资产投资总额的 18%。滨海新材料产业园三期、海
洋生物医药研发基地等一批重大产业项目顺利推进，为全区产
业发展提供了有力支撑。
三是改革创新持续深化。国企改革三年行动圆满收官，现
代企业制度建设迈出坚实步伐。三项制度改革深入推进，管理
人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出机制初步建立。
四是服务大局主动作为。在招商引资中，国企平台发挥
“以投带引”作用，参与设立产业基金 3支，撬动社会资本 15
亿元，成功引进海洋生物医药、新能源等领域优质项目 8个。
在城市建设中，承担安置房建设、园区基础设施配套等重点工
程20 余项，展现了国企担当。
在肯定成绩的同时，也要清醒看到存在的问题和不足。一
是市场化经营机制还不够完善，部分企业“等靠要”思想依然
存在；二是核心竞争力还不够强，主业不够突出，盈利能力有
待提升；三是风险防控体系还不够健全，债务结构需要优化；
四是人才队伍建设还不够有力，专业化、市场化人才储备不足。
这些问题，必须高度重视，下大力气加以解决。
二、聚焦主业、做强做优，在服务全区发展大局中勇挑重
担
国资国企是全区经济社会发展的排头兵、主力军。必须找
准定位、聚焦主业，在高质量发展中展现更大作为。
第一，在产业发展上当先锋。要围绕全区海洋生物医药、
高端装备制造、新能源新材料三大主导产业，加大投资布局力
度。经开集团要发挥产业投资平台作用，通过基金投资、股权
投资等方式，引进一批链主企业、龙头项目。要支持区属国企
与行业龙头、科研院所深度合作，推动创新链产业链资金链人
才链深度融合。要积极参与产业园区建设运营，打造一批特色
鲜明、配套完善的专业化园区，提升产业集聚度。
第二，在招商引资上挑大梁。要发挥国企招商的独特优势
突出精准化、高质量、一体化。要建立“以投带引”招商模式，
利用产业基金撬动社会资本，吸引优质项目落地。要发挥国企
平台资源整合能力，加强与央企、省企、民企的对接合作，引
进更多大项目好项目。要提升招商服务能力，对重点招商项目
实行“一对一”跟踪服务，确保项目引得进、落得下、发展好。
第三，在城市运营上显担当。要积极参与城市更新、基础
设施建设、公共服务配套，提升城市功能品质。要高标准推进
安置房建设，让拆迁群众早日住上安心房、舒心房。要加快园
区基础设施配套，完善水电路气等生产要素保障，提升园区承
载能力。要拓展城市运营业务，在物业管理、智慧停车、园区
服务等领域培育新的增长点。
第四，在科技创新上作示范。要加大研发投入，区属国企
研发投入强度力争达到 3%以上。要积极参与科技创新平台建
设，支持企业与高校、科研院所共建研发中心、联合实验室。
要探索设立科创孵化基金，支持科技成果转化和初创型科技企
业发展。要推动数字化转型，建设智慧园区、智慧工地、智慧
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在全区国资国企改革发展工作会议上的讲话同志们：今天召开全区国资国企改革发展工作会议，主要任务是总结过去一年国资国企工作，分析当前形势，部署今年重点任务。刚才，国资办通报了2025年度全区国资国企运营情况，经开集团、滨海控股两家企业作了交流发言，讲得都很好。下面，我就进一步抓好国资国企改革发展工作，讲四点意见。一、肯定成绩、正视差距，切实增强推动国资国企高质量发展的责任感过去一年，全区国资国企系统围绕中心、服务大局，勇挑重担、加快发展，为全区经济社会发展作出了重要贡献。一是规模实力稳步提升。截至2025年底，区属国有企业资产总额突破180亿元，同比增长15%，营业收入、利润总额实现两位数增长，国...
