XX县人大常委会教科文卫工委
2026-04-20
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XX 县人大常委会教科文卫工委
按照常委会年度重点工作安排,近期,县人大常委会组织
调研组,通过实地走访、座谈交流等方式,对全县高新技术企
业发展情况开展专题调研。现将调研情况报告如下:
一、全县高新技术企业发展状况
“十四五”以来,XX 县坚持把高新技术企业培育作为推动
经济高质量发展的核心引擎,通过机制创新、政策赋能、要素
集聚,实现高企数量与质量“双跃升”。
(一)梯度培育成效显著。构建“科技型中小企业→高新
技术企业→科技领军企业”递进式培育路径,动态筛选潜力企
业纳入培育库,提供“一对一”诊断服务,重点破解知识产权
布局、研发费用归集等申报瓶颈。截至 2024 年底,全县高新
技术企业达 124 家,较“十三五”末增长 153%,年均增速超
过30%。累计建成省级以上科创平台 9个、市级研发中心 32
个,获省科技进步奖 2项。中色研达、理士电源、英科医疗、
力幕科技、旭源食品等一批骨干企业已成长为行业标杆,成为
县域经济高质量发展的“主力军”。
(二)创新生态持续优化。先后出台《创新型县建设科技
创新若干政策》、《支持科技型企业高质量发展二十条》等文
件,2024 年,争取各级科创资金 1500 余万元。落实税收优惠
政策,累计享受增值税减免 1.29 亿元、所得税减免 3.8亿元,
研发加计扣除达 1.01 亿元,切实降低企业创新成本。加强科技
金融支持,发放科技担保贷款 18 笔,0.76 亿元;知识产权质
押融资 91 笔,10.58 亿元,为企业注入了“金融活水”。积极
推动产学研深度融合,组织 30 余家企业参加合工大、华中农
大“企业高校行”活动。引进“科技副总”7名,设立市人才
飞地专家工作站2家,打通了高校智力资源与企业需求之间的
“最后一公里”。
(三)服务体系不断完善。通过政策宣讲会、微信公众号、
专项培训等多种形式,“十四五”以来累计覆盖企业超千家次,
咨询服务 3000 余人次,企业政策知晓率和申报积极性显著提
升。2025 年,42 家企业申报高企,其中16 家为首次申报,后
备培育梯队持续壮大。
二、存在问题:尽管我县高新技术企业发展取得一定成效
但对标全省先进地区,仍存在政策保障不足、创新能力薄弱、
人才支撑短缺等深层次问题。
(一)政策要素保障存在短板。
一是财政科技投入不足。2024 年县级财政科技支出占一般
公共预算比重仅为4.1%,低于全省 6.1%的平均水平,对企业
创新的支持力度有限。二是投融资体系不健全。产业投资基金
规模较小,缺乏专业风险投资机构和天使投资引导基金,种子
摘要:
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XX县人大常委会教科文卫工委按照常委会年度重点工作安排,近期,县人大常委会组织调研组,通过实地走访、座谈交流等方式,对全县高新技术企业发展情况开展专题调研。现将调研情况报告如下:一、全县高新技术企业发展状况“十四五”以来,XX县坚持把高新技术企业培育作为推动经济高质量发展的核心引擎,通过机制创新、政策赋能、要素集聚,实现高企数量与质量“双跃升”。(一)梯度培育成效显著。构建“科技型中小企业→高新技术企业→科技领军企业”递进式培育路径,动态筛选潜力企业纳入培育库,提供“一对一”诊断服务,重点破解知识产权布局、研发费用归集等申报瓶颈。截至2024年底,全县高新技术企业达124家,较“十三五”末增长...

