XX县人大常委会教科文卫工委
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2026-04-20
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XX 县人大常委会教科文卫工委
按照常委会年度重点工作安排，近期，县人大常委会
组织调研组，通过实地走访、座谈交流等方式，对全县高
新技术企业发展情况开展专题调研。现将调研情况报告如
下：
一、全县高新技术企业发展状况
“十四五”以来，XX 县坚持把高新技术企业培育作为
推动经济高质量发展的核心引擎，通过机制创新、政策赋
能、要素集聚，实现高企数量与质量“双跃升”。
（一）梯度培育成效显著。构建“科技型中小企业→
高新技术企业→科技领军企业”递进式培育路径，动态筛
选潜力企业纳入培育库，提供“一对一”诊断服务，重点
破解知识产权布局、研发费用归集等申报瓶颈。截至 2024
年底，全县高新技术企业达 124 家，较“十三五”末增长
153%，年均增速超过 30%。累计建成省级以上科创平台 9
个、市级研发中心 32 个，获省科技进步奖 2项。中色研达、
理士电源、英科医疗、力幕科技、旭源食品等一批骨干企
业已成长为行业标杆，成为县域经济高质量发展的“主力
军”。
（二）创新生态持续优化。先后出台《创新型县建设
科技创新若干政策》、《支持科技型企业高质量发展二十
条》等文件，2024 年，争取各级科创资金 1500 余万元。落
实税收优惠政策，累计享受增值税减免 1.29 亿元、所得税
减免 3.8 亿元，研发加计扣除达 1.01 亿元，切实降低企业创
新成本。加强科技金 融 支 持，发放 科 技 担保贷款 18 笔 ，
0.76 亿元；知识产权质押融资 91 笔，10.58 亿元，为企业注
入了“金融活水”。积极推动产学研深度融合，组织 30 余
家企业参加合工大、华中农大“企业高校行”活动。引进
“科技副总”7名，设立市人才飞地专家工作站2家，打通
了高校智力资源与企业需求之间的“最后一公里”。
（三）服务体系不断完善。通过政策宣讲会、微信公
众号、专项培训等多种形式，“十四五”以来累计覆盖企
业超千家次，咨询服务 3000 余人次，企业政策知晓率和申
报积极性显著提升。2025 年，42 家企业申报高企，其中16
家为首次申报，后备培育梯队持续壮大。
二、存在问题：尽管我县高新技术企业发展取得一定
摘要：
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XX县人大常委会教科文卫工委 按照常委会年度重点工作安排，近期，县人大常委会组织调研组，通过实地走访、座谈交流等方式，对全县高新技术企业发展情况开展专题调研。现将调研情况报告如下： 一、全县高新技术企业发展状况 “十四五”以来，XX县坚持把高新技术企业培育作为推动经济高质量发展的核心引擎，通过机制创新、政策赋能、要素集聚，实现高企数量与质量“双跃升”。 （一）梯度培育成效显著。构建“科技型中小企业→高新技术企业→科技领军企业”递进式培育路径，动态筛选潜力企业纳入培育库，提供“一对一”诊断服务，重点破解知识产权布局、研发费用归集等申报瓶颈。截至2024年底，全县高新技术企业达124家，较...
