在2026年全区生态环境保护委员会（扩大）会议暨中央生态环保督察整改工作推进会上的讲话
2026-04-20
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在2026 年全区生态环境保护委员会（扩大）会议暨
中央生态环保督察整改工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开*区生态环境保护委员会（扩大）会
议暨中央生态环保督察整改工作推进会。会议的主要任务
是，深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面落实 2026 年
全国和*市生态环境保护工作会议精神，深刻剖析第三轮中
央生态环保督察反馈意见中涉及我区的突出问题，对我区
下一步的生态文明建设和督察整改工作进行再动员、再部
署、再压实。刚才，区生态环境局的同志通报了近期我区
环境质量状况和督察整改的初步进展，相关单位也作了表
态发言，态度都很坚决，措施也比较具体。下面，我再讲
三点意见。
一、正视严峻现实，以刀刃向内的勇气深刻反思当前生态
环境工作的突出短板
近年来，在区委、区政府的坚强领导下，全区上下协同发
力，深入打好污染防治攻坚战，生态环境质量总体上呈现
稳中向好的态势。我们推动了一批重点企业的绿色化改造
完成了一些历史遗留环境问题的初步治理，生态空间的保
护和修复也取得了一定成效。这些成绩来之不易，值得肯
定。但是，我们必须清醒地认识到，我区生态环境保护的
结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解，发展的“含
绿量”和生态的“含金量”仍有待提升。
特别是第三轮中央生态环保督察，既是对我们过去工作的
一次全面“体检”，更是一次严肃的政治“大考”。督察
组向*市反馈的意见既有面上问题的宏观扫描，也有具体点
位的精准画像，其中指出的涉及我区的问题，可谓一针见
血、切中要害，给我们再次敲响了警钟。综合来看，这些
问题高度集中地暴露了我们在发展理念、责任落实和治理
能力上存在的深层次差距。
根据督察组的反馈，并结合我们日常掌握的情况，当前我
区面临的突出问题主要体现在三个方面。第一，部分历史
遗留污染治理不够彻底，风险隐患依然存在。督察反馈明
确指出，我区个别历史遗留的固体废物填埋场，如大韩庄
等地的旧有设施虽然经过多轮整治，但“头痛医头、脚痛
医脚”的现象仍然存在。例如，2025 年底的排查数据显示，
部分区域的地下水监测点位仍检测出特征污染物超标，渗
滤液处理设施长期处于超负荷运行状态，防渗膜老化破损
排查和修复机制未能有效建立。这说明我们的整改工作还
停留在“治标”层面，未能从根本上实现污染的“断根”
和生态的“修复”，存在“纸面销号”、虚假整改的风险
这种状况不仅对周边生态环境构成持续威胁，也反映出我
们在啃“硬骨头”问题上决心不够、韧劲不足。第二，产
业结构与能源结构调整的步伐滞后，新旧动能转换亟待提
速。督察报告中多次提到，我区部分工业园区和重点行业
仍然存在传统高耗能、高排放产能占比偏高的问题。数据
显示，2025 年我区重点工业企业的单位产值能耗依然比全
市平均水平高出近 5个百分点，挥发性有机物和氮氧化物排
放总量在全市仍处于前列。一些企业在环保设施升级改造
上持观望态度，满足于“达标”排放的最低要求，缺乏深
度治理和源头替代的内生动力。这背后反映的是我们的发
展路径依赖问题依然突出，绿色发展理念还没有真正成为
全区上下的思想自觉和行动自觉，在推动高质量发展与高
水平保护协同并进的路径探索上，我们的办法还不多、成
效还不显。第三，现代环境治理体系建设存在短板，智慧
监管能力亟待加强。督察组在核查中发现，我区虽然初步
建成了生态环境自动监测网络，但“智慧环保大脑”平台
的数据融合、智能分析和预警能力还比较薄弱。例如，平
台曾多次捕捉到夜间部分区域颗粒物浓度异常飙升的数据
但未能与扬尘源管控、企业排污等监管系统形成有效联动
导致问题线索无法及时转化为精准的执法行动。此外，在
摘要：
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在2026年全区生态环境保护委员会（扩大）会议暨中央生态环保督察整改工作推进会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开*区生态环境保护委员会（扩大）会议暨中央生态环保督察整改工作推进会。会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面落实2026年全国和*市生态环境保护工作会议精神，深刻剖析第三轮中央生态环保督察反馈意见中涉及我区的突出问题，对我区下一步的生态文明建设和督察整改工作进行再动员、再部署、再压实。刚才，区生态环境局的同志通报了近期我区环境质量状况和督察整改的初步进展，相关单位也作了表态发言，态度都很坚决，措施也比较具体。下面，我再讲三点意见。一、正视严峻现实，以刀刃向内的勇气深刻...
