在 XX 区中心城区精细化治理工作推进会上的讲话
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2026-04-16
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在 XX 区中心城区精细化治理工作推进会上的讲话
同志们：
今天召开的中心城区精细化治理工作推进会，是一次正视
问题、统一思想的分析会，更是一次明确任务、压实责任
的动员会。推进城市精细化治理，是深入贯彻落实习近平
总书记关于城市工作重要论述的必然要求，是顺应城市发
展规律、提升城市核心竞争力的关键举措，更是回应广大
群众对美好生活新期盼、增进民生福祉的民心工程。昨天
我带队深入中心城区部分重点区域进行了实地调研，既看
到了大家一段时间以来付出的努力和取得的成效，也发现
了一些亟待解决的短板与弱项。面对新形势、新任务、新
期盼，如何下足 “绣花” 功夫，推动城市管理从粗放式
向精细化、智慧化、长效化深度转变，是我们必须共同答
好的时代课题。下面，我讲三点意见。
一、统一思想，深刻认清推进城市精细化治理的极端重要
性与现实紧迫性
城市是人民的城市，人民城市为人民。中心城区的品质与
形象，不仅关系到区域发展的 “面子”，更关系到群众生
活的 “里子”，是衡量一个地区治理能力和文明程度最直
观的标尺。近年来，区委、区政府始终将中心城区建设与
管理摆在突出位置，持续开展了一系列市容环境和交通秩
序的专项整治行动，城市面貌得到了有效改善，基础设施
日趋完善，人居环境持续优化，这些成绩的取得，凝聚了
全区上下，特别是在座各位同志的辛勤与汗水。
但在肯定成绩的同时，更要清醒地看到，与高质量发展的
要求相比，与人民群众的期盼相比，我区中心城区的精细
化治理水平仍存在不小的差距。通过日常掌握和实地调研
情况看，一些长期存在、反复出现的 “城市病” 依然是
我们的心头之患。
一是 “精” 的颗粒度尚有欠缺
部分区域的管理仍然停留在 “大水漫灌” 的粗放阶段，
缺乏 “精准滴灌” 的匠心精神。比如，有的背街小巷路
面破损、空中 “蜘蛛网” 盘根错节；有的 “门前三包”
责任制落实不到位，占道经营、乱堆乱放现象时有回潮；
有的公共设施维护不及时，城市 “家具” 残缺破损，这
些细节上的瑕疵，严重影响了城市的整体观感和群众的居
住体验。
二是 “智” 的支撑力仍显不足
尽管近年来我们也在探索智慧化管理路径，甚至构建了以
“数字网格、数字环保、数字城管” 等八大模块为中心的
党建统领基层治理数字管理平台，但数据壁垒、信息孤岛
的问题依然存在，技术赋能治理的潜力远未充分释放。与
上海 “一网统管”、北京数字孪生应用等先进地区相比，
我们的智慧城管平台在实时感知、智能预警、闭环处置等
方面的能力还比较薄弱，许多工作仍过度依赖人力巡查的
传统模式，治理效率和响应速度有待提升。
三是 “联” 的协同性亟待加强
城市治理是一项复杂的系统工程，涉及部门多、覆盖领域
广。当前，“各自为战”“条块分割” 的现象依然存在，
部门协同、上下联动的工作机制尚不健全。例如，交通秩
序整治涉及交管、城管、街道等多个主体，但联合执法、
信息共享的常态化机制尚未完全形成，导致非机动车乱停
乱放等问题屡禁不止。这种治理合力的缺失，直接削弱了
整治效果的持久性。
四是 “常” 的长效性还需巩固
一些专项整治行动过后，问题容易反弹，呈现出 “运动式
治理” 的弊端。这背后反映的是标准体系不完善、考核机
制不健全、监督闭环未形成。如何将集中整治的成果转化
为常态长效的管理机制，推动精细化治理向制度化、规范
化、常态化纵深发展，是我们必须攻克的难题。
这些问题，既有历史遗留因素，也有思想认识、工作方法
和责任落实方面的原因。我们必须坚持问题导向、目标导
向、结果导向相统一，以 “不破楼兰终不还” 的决心和
“抓铁有痕、踏石留印” 的劲头，坚决打赢这场中心城区
精细化治理的攻坚战。
二、聚焦重点，以系统化思维和精准化举措开创城市治理
摘要：
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在XX区中心城区精细化治理工作推进会上的讲话同志们：今天召开的中心城区精细化治理工作推进会，是一次正视问题、统一思想的分析会，更是一次明确任务、压实责任的动员会。推进城市精细化治理，是深入贯彻落实习近平总书记关于城市工作重要论述的必然要求，是顺应城市发展规律、提升城市核心竞争力的关键举措，更是回应广大群众对美好生活新期盼、增进民生福祉的民心工程。昨天我带队深入中心城区部分重点区域进行了实地调研，既看到了大家一段时间以来付出的努力和取得的成效，也发现了一些亟待解决的短板与弱项。面对新形势、新任务、新期盼，如何下足“绣花”功夫，推动城市管理从粗放式向精细化、智慧化、长效化深度转变，是我们必须共同答...
