在 XX 市防汛抗旱工作会议暨市安全生产和防灾减灾救灾委员会全体会议上的讲话
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2026-04-16
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在 XX 市防汛抗旱工作会议暨市安全生产和防灾减灾
救灾委员会全体会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市防汛抗旱工作会议暨市安全生产和防
灾减灾救灾委员会全体会议，主要任务是深入学习贯彻习
近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述和考察 XX 重
要讲话重要指示精神，全面落实中央、省委决策部署，分
析研判当前我市面临的严峻形势，安排部署今年的重点任
务。时值四月初，汛期将至，各项工作已进入关键的临战
阶段。做好今年的防汛抗旱和安全生产工作，事关人民群
众生命财产安全，事关经济社会发展大局，是一项不容有
失的重大政治任务。下面，我讲几点意见。
一、深化思想认识，以最高站位绷紧防灾减灾安全之弦
安全是发展的前提，发展是安全的保障。防汛抗旱与安全
生产，犹如车之两轮、鸟之两翼，一体两面，本质上都是
为了守护人民安宁、保障高质量发展。全市上下必须从政
治和全局的高度，深刻认识做好这项工作的极端重要性和
现实紧迫性。
（一）这是践行 “两个维护” 的政治检验
习近平总书记多次强调，要坚持人民至上、生命至上，坚
持 “两个坚持、三个转变” 的防灾减灾救灾新理念，统
筹发展和安全两件大事。这些重要论述，为我们指明了前
进方向、提供了根本遵循。我们必须不折不扣地把思想和
行动统一到总书记的重要指示精神上来，把防灾减灾救灾
的各项要求，转化为捍卫人民利益、守护一方平安的具体
行动，以实际成效体现对党和人民的绝对忠诚。
（二）这是应对严峻挑战的必然要求
根据气象部门的最新综合研判，预计 2026 年我市汛期气候
状况总体偏差。参照近年来气候数据演变趋势，预计今年
汛期总降水量可能较常年偏多一到两成，且时空分布极不
均匀，短时强降水、雷雨大风、冰雹等强对流天气将呈现
多发、频发、强发态势。同时，阶段性高温干旱风险同样
存在，“旱涝并存、旱涝急转” 的复杂局面极有可能出现。
这表明，今年的防汛抗旱工作将面临 “大汛、大旱、大
灾” 风险并存的严峻考验。我们必须清醒认识到，我市部
分水利设施仍存在短板，城市内涝治理体系尚在完善，部
分区域群众的防灾避险意识还有待加强。面对这些风险挑
战，任何的麻痹思想和侥幸心理，都可能带来无法挽回的
损失。
（三）这是保障高质量发展的坚实基础
当前，我市正处于转型升级、跨越发展的关键时期。一个
安全稳定的社会环境是所有发展成就的基石。一次严重的
洪涝灾害、一场突发的安全事故，就可能让我们多年的奋
斗成果付之东流，严重冲击经济循环和产业链稳定。特别
是南水北调中线工程渠首及总干渠的安全，更是事关国家
水安全大局的 “国之大者”，是必须坚决扛稳的政治责任。
因此，必须下好先手棋、打好主动仗，以高水平安全保障
高质量发展，为全市现代化建设营造安全稳定的良好环境。
二、聚焦关键环节，以最实举措筑牢综合防御坚固屏障
防灾减灾救灾是一项复杂的系统工程，必须坚持系统观念
关口前移、精准发力，全方位提升灾害综合防御能力。要
坚决摒弃 “头痛医头、脚痛医脚” 的局部思维，着力构
建 “预报、预警、预演、预案” 四位一体、高效协同的
现代化防御体系。
（一）全力构建科学高效的指挥预警体系
打赢防汛抗旱这场硬仗，精准的 “千里眼” 和灵敏的
“顺风耳” 至关重要。
健全指挥调度体系：进一步优化市、县、乡、村四级防汛
抗旱指挥体系，明确各级、各部门职责边界，确保指挥链
条扁平化、指令传递高效化。应急响应启动后，各级领导
干部必须第一时间到岗到位、靠前指挥。要严格执行 24 小
时值班和领导带班制度，确保一旦出现突发情况，能够立
即响应、果断处置，坚决杜绝推诿扯皮、贻误战机的现象
发生。
织密监测预警网络：充分利用现代信息技术，大力推进
“智慧应急” 和 “智慧水利” 建设。要加快整合气象、
摘要：
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在XX市防汛抗旱工作会议暨市安全生产和防灾减灾救灾委员会全体会议上的讲话同志们：今天，我们召开全市防汛抗旱工作会议暨市安全生产和防灾减灾救灾委员会全体会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述和考察XX重要讲话重要指示精神，全面落实中央、省委决策部署，分析研判当前我市面临的严峻形势，安排部署今年的重点任务。时值四月初，汛期将至，各项工作已进入关键的临战阶段。做好今年的防汛抗旱和安全生产工作，事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，是一项不容有失的重大政治任务。下面，我讲几点意见。一、深化思想认识，以最高站位绷紧防灾减灾安全之弦安全是发展的前提，发展是安全的保...
