新时代“枫桥经验”视野下公安队伍现代化建设的思考与探索
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2026-04-14
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新时代“枫桥经验”视野下公安队伍现代化建设的思
考与探索
一、新时代“枫桥经验”的基本内涵
“枫桥经验”是我国基层社会治理的理论结晶，在数十年的
发展历史过程中受到了许多国内外专家学者的关注。在公
安队伍现代化建设中，要想把新时代“枫桥经验”融入其
中，就要在了解“枫桥经验”的发展历史基础上，深刻把
握“枫桥经验”的内涵要义。
1.“枫桥经验”的发展历程
回顾历史，学者专家们依据不同的角度对“枫桥经验”的
发展历程做了不同程度的划分，笔者认为“枫桥经验”的
发展大致可以分为萌芽时期、发展时期、再萌芽时期三大
时期。20 世纪 60 年代是“枫桥经验”的萌芽时期，浙江省
诸暨县根据自身的实际情况，在处理当地治安问题时总结
出来了“枫桥经验”，这时候的“枫桥经验”核心内涵是
“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕
人少、治安好”。改革开放时期是“枫桥经验”的发展时
期，在当时经历了多年动荡后，全国上下百废待兴，党领
导人民根据实际情况创新了“枫桥经验”的基本内涵即：
“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。进入新时代
“枫桥经验”进入再萌芽的新时期，在习近平新时代中国
特色社会主义思想的指导下，“枫桥经验”不断吸纳新的
内涵，在新时代，要善于把法治思维方式与“枫桥经验”
相结合来解决人民群众矛盾，并根据实际情况进一步丰富
“枫桥经验”的时代内涵。
2.“枫桥经验”的内涵要义
进入新时代，“枫桥经验”在原来的基础上被深刻赋予了
新的时代内涵。一是坚定支持党建引领，坚定不移地坚持
党的领导。二是发挥人民主体作用，坚持群众路线，创新
工作方法，坚持和依靠人民群众，提升人民群众的满意度
三是坚持“三治融合”即自治、德智、法治相结合。四是
坚持“四防并举”即人防、物防、心防、技防的新时代风
险防控体系。五是坚持共建共享，创新社会治理方式。
二、新时代“枫桥经验”对公安队伍建设的重要启示
1.坚持政治思想领导是公安队伍建设的根本保证
“枫桥经验”发端于 20 世纪 60 年代，在经过实践检验后历
久弥新，是马克思主义中国化的重要理论成果。在党的十
八大以来，全国各级公安机关始终坚持在以习近平同志为
核心的党中央的领导下，不断继承和发展“枫桥经验”使
“枫桥经验”在公安实践中散发新的生机和活力。在党和
政府的领导下，我国改革开放进入深水区，社会矛盾愈演
愈烈，这对公安队伍建设提出了新的挑战。公安机关是党
领导下的国家行政机关，要始终牢记公安姓党的政治属性
始终在党的绝对领导下建设公安队伍。推动公安队伍建设
高质量发展，就必须以习近平新时代中国特色社会主义思
想为理论核心；坚定不移地拥护“两个确立”；做到“两
个维护”，确保公安队伍的忠诚底色。坚定不移地跟党走
听党话，认真学习党的理论知识，在党的领导下永跟时代
发展潮流，为经济、政治、文化建设好和服务好人民。
2.坚持与时俱进是公安队伍建设的必由之路
“枫桥经验”是守正创新、历久弥新的典范，在经过改革开
放和中国特色社会主义新时代的实践检验过程中，产生了
各具时代特色的发展经验，从最初的单纯依靠群众、发动
群众，发展到现在的德治、法治、自治相结合。这恰好表
现出“枫桥经验”强大的活力与生命力。不同的历史时期
公安队伍建设所面临的困难和挑战也不同。公安队伍只有
与时俱进，实事求是，守正创新，不断根据时代的发展变
化，辩证分析公安队伍建设的发展特点与矛盾，聚焦公安
队伍的思政建设、管理制度建设、警民关系建设，有针对
性地进行改进和创新，才能适应新时代对公安队伍发展的
要求，才能永葆公安队伍的生机与活力，才能发展公安队
伍的新质战斗力。
3.坚持多元治理是公安队伍建设的必要保证
新时代“枫桥经验”的基本要义就是多方协作、协同共治
共商共建、人人尽责。全面推动公安队伍高质量发展同样
摘要：
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新时代“枫桥经验”视野下公安队伍现代化建设的思考与探索一、新时代“枫桥经验”的基本内涵“枫桥经验”是我国基层社会治理的理论结晶，在数十年的发展历史过程中受到了许多国内外专家学者的关注。在公安队伍现代化建设中，要想把新时代“枫桥经验”融入其中，就要在了解“枫桥经验”的发展历史基础上，深刻把握“枫桥经验”的内涵要义。1.“枫桥经验”的发展历程回顾历史，学者专家们依据不同的角度对“枫桥经验”的发展历程做了不同程度的划分，笔者认为“枫桥经验”的发展大致可以分为萌芽时期、发展时期、再萌芽时期三大时期。20世纪60年代是“枫桥经验”的萌芽时期，浙江省诸暨县根据自身的实际情况，在处理当地治安问题时总结出来了...
