县打好扩大有效投资硬仗的实践与思考
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2026-04-12
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持续发力扩投资蓄势赋能促发展——xx
县打好扩大有效投资硬仗的实践与思考
作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，投资既是当下需
求，也是未来供给。今年以来，xx 县抢抓*中央、省级各类存
量和增量政策机遇，聚焦项目谋划、要素保障、机制创新持续
发力，持续扩大有效投资，不断夯实县域经济高质量发展硬支
撑。全县生产总值同比增长 6.9%，固定资产投资、规上工业
增加值、限上消费品零售额同比分别增长
18.1%、15.1%、15.1%。
一、主要做法与成效
（一）健全工作机制，激活项目建设“主引擎”。一是完
善项目全周期管理机制。制定《xx 县重点项目全周期管理服务
实施办法》，推行重点项目联席会议制度，健全“谋划储备—
前期审批—开工建设—竣工投产—效益跟踪”全流程服务体系，
跟进研判解决用地指标、环评审批等节点问题，项目审批平均
耗时从 45 个工作日压缩至 18 个工作日、效率提升 60%。二是
创新“领导包抓+专班推进”机制。对重点项目实行“1名县
级领导+1个工作专班+1套推进方案”包抓模式，明确“问题
解决时限、投资完成节点、投产达效目标”三张清单，协调解
决施工用水用电、原材料运输等问题 15 个，推动朝阳动力二
期、食用菌精深加工产业园、武关古城保护开发等重点项目提
速建设，全县 50 个省市县重点项目完成投资 26.31 亿元、占年
度投资计划的 71.33%。三是强化督查考核激励机制。将扩大
有效投资纳入年度目标责任考核，实行月通报、季点评、年考
核制度，对进度滞后的项目下发督办单 23 份，约谈责任单位
负责人 5次。设立项目前期工作专项资金 500 万元，带动全县
新谋划项目 41 个，其中 12 个项目达到“拿地即开工”条件。
（二）聚焦重点领域，打造投资增长“新支点”。一是扩
大产业投资提质效。围绕以xx 葡萄酒为首位产业的“四大产
业集群”和十大产业链，实施产业类重点项目 18 个，完成投
资32.8亿元，占年度项目总投资的 55.9%，推动产业投资从
“单点突破”向“集群发展”转变。xx 酒庄新建标准化葡萄基
地2000 亩，配套建设葡萄酒酿造车间1.2万平方米，全县葡萄
种植面积突破 2.1万亩，“百年xx”葡萄酒品牌影响力和知名
度稳步扩大提升，预计年新增产值 3.5亿元。二是建强基础设
施补短板。新建标准化厂房 6.9万平方米，健全完善中小企业
孵化园、北坪现代工业产业园、棣花新型材料产业园水电路气
讯等基础配套设施，加快推进竹林关桃花谷旅游设施改造提升
和棣花葡萄产业融合示范园配套用房等补短板项目建设，园区
承载、配套服务、产业带动能力进一步增强。三是保障改善民
生增福祉。千方百计促就业稳增收，农村劳动力转移就业5.4
万人，城镇新增就业1796 人，城乡居民人均可支配收入增长
6.3%，位居全市第一。倾力办好人民满意教育，县职教中心一
期建成投用，第二幼儿园开园招生，小学教育质量稳居全市前
列，中考成绩逐年稳步提升，高考成绩取得历史性突破，“双
一流”大学录取人数刷新历史。扎实推进紧密型县域医共体建
设，竹林关区域医疗卫生次中心即将搬迁，新建江南医院主体
竣工，“一号管三天”“心电一张网”、检查结果互认等便民
举措全面推开，医疗服务水平不断提升，群众获得感幸福感不
断增强。
（三）攻坚要素保障，破除项目落地“中梗阻”。一是全
力保障项目用地。坚持“要素跟着项目走”，积极向上争取新
增建设用地指标，加大批而未供土地处置和闲置土地盘活力度，
加快已批复土地“九通一平”整治，实现“交地即交证、拿地
即开工”。二是创新拓展资金渠道。构建“中省资金+金融贷
款+民间资本”多元融资体系，争取中省预算内投资 3.2亿元、
地方政府专项债券 5.5亿元；组织银企对接会4场，促成工商
银行、农业银行等金融机构与 18 个项目达成融资意向 12.3亿
元，已放款 7.8亿元；规范推广ppp 模式，吸引民间资本参与
摘要：
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持续发力扩投资蓄势赋能促发展——xx县打好扩大有效投资硬仗的实践与思考作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，投资既是当下需求，也是未来供给。今年以来，xx县抢抓*中央、省级各类存量和增量政策机遇，聚焦项目谋划、要素保障、机制创新持续发力，持续扩大有效投资，不断夯实县域经济高质量发展硬支撑。全县生产总值同比增长6.9%，固定资产投资、规上工业增加值、限上消费品零售额同比分别增长18.1%、15.1%、15.1%。一、主要做法与成效（一）健全工作机制，激活项目建设“主引擎”。一是完善项目全周期管理机制。制定《xx县重点项目全周期管理服务实施办法》，推行重点项目联席会议制度，健全“谋划储备—前期审批—...
