县工业经济高质量发展的调查与思考
VIP专免
2026-04-11
999+
24.9KB
7 页
海报
侵权投诉
聚力产业升级激活发展动能——关于 xx
县工业经济高质量发展的调查与思考
******指出“新时代新征程，以中国式现代化全面推进强
国建设、民族复兴伟业，实现新型工业化是关键任务。”近年
来，xx 县完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工
作总基调，持续深入推进“三个年”活动。紧紧围绕“四提攻
坚战”重点任务，聚力推动工业经济提质增效。为全面激活 xx
工业经济高质量发展动能，了解其存在的困难短板，精准建言
献策，近期，县政协成立专题调研组，通过实地查看、座谈交
流等多种方式，对全县工业经济高质量发展情况进行了专题调
研，形成调研报告，供参考。
一、现状和成效
近年来，xx 县始终把工业经济高质量发展摆在突出位置，
围绕构建以康养旅游为首位，新材料为主导，清洁能源、特色
农产、电子信息及智能制造为重点的“1+1+3”现代产业体系，
坚持把经济技术开发区和高端材料产业园、综合产业园、新材
料产业园作为主要阵地，把壮大清洁能源、汉白玉新材料、石
灰石新材料、钨钼新材料、铅锌和黄金新材料“五大工业支
柱”作为主攻方向，全力扩增量、活存量、提质量，累计培育
发展工业企业 218 家，其中规上工业企业 55 家，2024 年实现
工业总产值 18.39 亿元，今年 1-7月实现规上工业总产值 14.88
亿元、增长 58.6%，规上增加值增长 30.7%、全市第一，工业
经济呈现出稳中向好、稳中趋进的良好态势。
（一）工业经济总量持续扩张。牢固树立工业强县战略，
坚持“大抓项目、抓大项目”，突出优势、聚集资源、集成政
策做大工业体量。积极实施中小企业递增培育计划，加大个转
企、小升规支持力度，年均新增规上工业企业 5户。2024 年工
业总产值较“十四五”初净增 3.5亿元，工业投资年均增长
15%，技改投资年均增长 40%，工业用电量和税收年均分别增
长16%、8.5%。
（二）工业发展质量稳步提升。强化项目建设引领，持续
完善企业困难问题受理、跟踪、办理、反馈工作机制，开展
“一对一”服务，全面保障企业生产要素合理化配置。投资 88
亿元的月河抽水蓄能电站投产发电，实现当月投产当月纳规，
月均实现产值 1.2亿元；柏宏塑业三期接受省级重点项目观摩，
鲤跃智慧三产融合产业园项目正式运行；琅玺科技和满鑫汇矿
业技改完成；久盛黄金顺利复工复产，城安矿业被陕西有色列
为重点培育上市企业。目前，全县年产值过 10 亿企业 1家，
过亿元企业 6家。
（三）创新驱动能力普遍提高。持续深化科技创新赋能，
加大科技创新支持力度，组建工业科技特派员，为企业选派技
术人才，激励原创技术研发，提高自主创新能力。三年来，3
家企业完成省级两化融合贯标体系认证，认定科小企业 89 家，
高新企业 27 家，瞪羚企业 2家，创新型企业 14 家，省级“专
精特新”企业 3家，省级企业技术中心1家。产学研联盟逐步
建立，均健佳实业同长安大学、明科电子同西北工业大学共建
立工程技术研究中心、重点实验室各 1个，规上工业企业研发
经费投入强度达到 1.2%。
（四）工业承载能力显著增强。持续完善工业集中区功能
定位、空间布局、产业方向、基础设施及预留空间，整合形成
“一区三园”，省级经开区创建成功。累计建成标准化厂房
14.7万平方米，入园企业 16 家，开展园区“亩均效益”综合
评价，落实“标准地+承诺制”改革，工业用地投资强度提升
5%以上，新建污水处理厂1座，铺设输气管道 6.8公里，完善
配套公租房 4500 平方米，新增园区公交专线1条。
二、困难和问题
（一）工业总体实力不强。2024 年，全县工业总产值虽然
达到 18.39 亿元，但产值不足商州的十分之一，产值过亿元企
业仅有 7户；今年 1-7月，全县规上工业总产值虽然实现 14.88
亿元，但陕西抽水蓄能有限公司一家企业就完成 7.98 亿元，产
值占到全县工业总产值的 54%，“一家独大”局面短期难以改
变，结构极为不合理。
（二）抵御风险能力较弱。全县 55 家规上企业中，清洁
能源企业 3家、新型建材企业 11 家、矿产企业 12 家、农副产
品深加工企业 17 家、电子信息企业 5家、纺织企业 3家，健康
医药企业 2家、再生资源企业 2家，以矿产开发、新型建材和
绿色食品加工为主的企业达到 40 家，占规上工业企业总数的
73%，且多处于产业链上游，产品科技含量和附加值较低，易
受市场波动冲击。
（三）企业经营步履维艰。受市场、价格等因素影响，全
县55 家规上工业企业中，年正常生产企业只有 18 家、占
32.7%，订单式生产企业达到 19 家、占34.5%，季节性生产企
业18 家、占32.7%，特别是有30 余家企业年产值不足 2000 万
元，面临退规风险，企业经营普遍困难。
（四）园区体制机制不畅。园区产业化公司未正常运营，
基础配套设施不健全，供气、供水、交通及生活配套服务设施
均不健全，企业配套协作紧密程度低，特色化、品牌化、专业
化不突出，集群效应不强。
（五）项目引进落地困难。受经济下行压力加大，消费降
级、市场前景不明等影响，企业家投资发展信心不足，新建项
目偏少且投资体量小；受土地、林地等审批手续影响，单设矿
山类项目推进缓慢；受土地、厂房、资源禀赋、人力资源、园
区承载等保障要素不足影响，招引项目难度大。
三、对策与建议
（一）推动工业经济稳定增长。一是抓好监测分析。加强
工业统计分析和预警监测，持续提升工业统计数据质量。联合
统计、税务、电力等单位，结合企业用电量、税收等经济关联
指标，对企业生产经营情况进行客观分析，一企一策，靶向施
策。二是抓好运行调度。建立周调度、月通报、季预警、年考
核工作机制，以月保季、以季保年。定期召开工业经济运行分
摘要：
展开>>
收起<<
聚力产业升级激活发展动能——关于xx县工业经济高质量发展的调查与思考******指出“新时代新征程，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，实现新型工业化是关键任务。”近年来，xx县完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，持续深入推进“三个年”活动。紧紧围绕“四提攻坚战”重点任务，聚力推动工业经济提质增效。为全面激活xx工业经济高质量发展动能，了解其存在的困难短板，精准建言献策，近期，县政协成立专题调研组，通过实地查看、座谈交流等多种方式，对全县工业经济高质量发展情况进行了专题调研，形成调研报告，供参考。一、现状和成效近年来，xx县始终把工业经济高质量发展摆在突出位置，围...
