XX 人民法院建设现代化一流法院实施方案
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2026-04-10
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XX 人民法院建设现代化一流法院实施方案
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻
习近平法治思想，全面落实党的二十届四中全会审议通过
的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年
规划的建议》精神，紧紧围绕 “公正与效率” 工作主题，
以推进审判理念、审判体系、审判机制、审判管理现代化
为主线，坚持党对法院工作的绝对领导，坚持以人民为中
心，坚持改革创新管理，着力打造一流队伍、一流司法、
一流服务，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正
义，以高质量司法服务保障经济社会高质量发展，为 “十
五五” 时期基本实现社会主义现代化夯实司法根基。
二、基本原则
一是坚持党的全面领导。把党的绝对领导贯穿优化一流法
院建设全过程，确保司法权在党的领导、决策部署由党领
导、“七个有之” 始终掌握在党和人民手中。
二是坚持人民至上。以人民满意为根本标准，践行 “如我
在诉” 意识，把群众的急难愁盼作为工作的出发点和落脚
点，让公平正义更加可感可及。
三是坚持问题导向。聚焦制约法院工作高质量发展的突出
问题和短板弱项，靶向发力、精准施策，以解决问题推动
工作整体提升。
四是坚持改革创新。深化司法体制改革，推进数字法院建
设，以科技赋能审判工作现代化，不断激发法院工作内生
动力。
三、工作目标
围绕 “十五五” 时期总体部署，力争通过三至五年努力，
实现以下目标：
审判质效持续优化，审判质量管理指标体系各项指标达标
率稳步提升，上诉率、申请再审率逐年下降，一审服判息
诉率提升至 90% 以上；多元解纷格局基本形成，诉前化解
矛盾纠纷比例逐年提高，万人成讼率较 “十四五” 末明
显下降；数字法院建设取得重要进展，网上立案率、电子
送达率、智能化、覆盖率达到上级要求标准；廉洁司法建
设持续深化，群众满意度测评稳定在较高水平，现代化一
流法院建设取得显著成效。
四、主要任务
（一）打造现代化一流理念
深植习近平法治思想。建立 “1+N” 学习培训体系，即以党
组理论学习中心组为龙头，以各部门学习小组为支撑，每
季度至少开展 1 次习近平法治思想专题研学，每年组织全
员轮训不少于 1 次，确保全院干警真学真信用。建立领导
干部带头讲党课制度，院领导每人每年至少讲授 1 次以习
近平法治思想为主题的党课，推动学习入脑入心。将习近
平法治思想学习成效纳入年度考核，作为评先评优、干部
选拔的重要依据。
树立正确司法理念。深入推进 “如我在诉” 意识落地，
制定具体实施细则，明确在立案、审判、执行各环节践行
“如我在诉” 的具体要求和行为规范。每年开展 “如我
在诉” 主题案例评析活动，从本院近年案件中选取正反典
型，以案为镜，查找司法理念偏差。定期组织法官旁听当
事人信访接待，直接感受群众诉求，增强司法为民的感性
认知。推行 “判后答疑” 常态化制度，由承办法官在裁
判文书生效后主动向当事人解释裁判依据，减少 “赢了官
司输了理解” 的现象。
强化大局服务意识。每年年初由党组专题研究本地经济社
会发展形势，梳理重大项目、重点产业、民生热点，形成
“司法服务保障清单”，逐项落实责任部门和对接机制。
定期向党委、政府报告司法工作情况，主动报送涉及营商
环境、民生保障、社会稳定的重点案件和司法数据，为党
委、政府决策提供司法参考。建立服务保障重大项目 “绿
色通道”，对涉及重大基础设施、重点招商引资项目的案
件，依法优先立案、优先审理、优先执行，切实维护良好
营商环境。
（二）打造现代化一流效能
全面提升审判质量。严格落实立案登记制，设立立案监督
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XX人民法院建设现代化一流法院实施方案一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》精神，紧紧围绕“公正与效率”工作主题，以推进审判理念、审判体系、审判机制、审判管理现代化为主线，坚持党对法院工作的绝对领导，坚持以人民为中心，坚持改革创新管理，着力打造一流队伍、一流司法、一流服务，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，以高质量司法服务保障经济社会高质量发展，为“十五五”时期基本实现社会主义现代化夯实司法根基。二、基本原则一是坚持党的全面领导。把党的绝对领导贯穿优...
