在推动 XX 产业高质量发展座谈会上的讲话
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2026-04-10
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在推动 XX 产业高质量发展座谈会上的讲话
同志们：
今天我们召开这次推动 XX 产业高质量发展座谈会，主要任
务是深入贯彻落实党中央、国务院关于保障粮食安全和重
要农产品供给的决策部署，分析当前 XX 产业发展面临的新
形势、新挑战，研究部署下一阶段重点工作，进一步统一
思想、凝聚共识，推动 XX 产业实现高质量发展。参加今天
会议的有 XX 部相关司局负责同志，部分重点 XX 企业代表，
行业协会负责同志以及相关领域的专家学者。刚才，几位
企业代表和专家作了很好的发言，提出了许多有价值的意
见建议，听了很受启发，有关部门要认真研究吸纳。下面
结合当前形势和工作实际，我讲几点意见。
一、深刻认识推动 XX 产业高质量发展的重大意义
XX 产业是关系国计民生的重要产业，XX 产品是城乡居民重
要的 “菜篮子” 产品，在保障国家粮食安全、促进农民
增收、推进乡村振兴中具有举足轻重的地位。近年来，我
们坚持稳中求进工作总基调，不断优化产能调控机制，加
强疫病防控，推动产业转型升级，XX 产业发展取得了阶段
性成效。但同时我们也要清醒地看到，当前产业发展仍面
临不少困难和挑战。受市场周期性波动、饲料成本上升、
疫病风险等多重因素影响，XX 产品价格起伏较大，养殖场
户盈利空间收窄，部分企业经营困难，产业稳定发展面临
较大压力。
在这种形势下，我们必须从战略和全局的高度，深刻认识
推动 XX 产业高质量发展的极端重要性。
一是保障国家粮食安全和重要农产品供给的必然要求。粮
食安全是 “国之大者”。XX 产品作为重要的动物蛋白来源，
其稳产保供直接关系到城乡居民的 “肉盘子”。当前，国
际形势复杂多变，全球农产品供应链不稳定性不确定性增
加，必须立足自身，把 XX 产业发展好，确保任何时候都能
产得出、供得上，牢牢掌握保障供给的主动权。
二是推进乡村全面振兴和农民增收致富的重要途径。XX 产
业产业链长、带动能力强，是农民增收的重要渠道。推动
XX 产业高质量发展，有利于带动饲料、兽药、屠宰、加工、
流通等相关产业发展，创造更多就业机会，促进农民持续
稳定增收，为乡村全面振兴提供有力支撑。
三是满足人民美好生活需要的迫切需要。随着城乡居民生
活水平不断提高，消费结构升级趋势明显，对 XX 产品的品
质、安全、多样性提出了更高要求。推动 XX 产业高质量发
展，有利于增加优质安全产品供给，提升产品品质和附加
值，更好满足人民群众日益多元化的消费需求。
二、准确把握当前 XX 产业发展面临的形势
当前，XX 产业发展正处于转型升级的关键时期，机遇与挑
战并存，希望与困难同在。我们要坚持两点论和重点论相
统一，既要看到有利条件，增强发展信心，又要正视困难
问题，增强忧患意识。
（一）有利条件
党中央、国务院高度重视 XX 产业发展，出台了一系列支持
政策，为产业发展提供了有力保障。随着科技进步和产业
升级步伐加快，规模化、标准化、智能化养殖水平不断提
高，产业发展基础更加稳固。消费市场逐步回暖，需求潜
力持续释放，为产业发展提供了广阔空间。同时，经过多
年发展，我国 XX 产业已经形成了较为完整的产业链供应链
体系，抗风险能力明显增强。
（二）困难挑战
主要表现在几个方面：
产能结构性矛盾突出：部分时期产能过剩问题较为严重，
能繁母猪存栏量偏高，市场供应宽松，导致价格持续低迷。
生产成本居高不下：饲料原料价格高位运行，人工、环保
防疫等成本持续上升，养殖效益空间受到挤压。
疫病防控形势依然严峻：非洲猪瘟等重大疫病对产业的威
胁仍然存在，防控难度大、成本高。
市场波动风险加大：受多重因素影响，市场价格波动频繁
剧烈，养殖场户面临较大的市场风险。
产业化水平有待提升：中小散户占比仍然较高，标准化规
模化水平不够，产业链协同发展能力不强，抗风险能力较
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在推动XX产业高质量发展座谈会上的讲话同志们：今天我们召开这次推动XX产业高质量发展座谈会，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于保障粮食安全和重要农产品供给的决策部署，分析当前XX产业发展面临的新形势、新挑战，研究部署下一阶段重点工作，进一步统一思想、凝聚共识，推动XX产业实现高质量发展。参加今天会议的有XX部相关司局负责同志，部分重点XX企业代表，行业协会负责同志以及相关领域的专家学者。刚才，几位企业代表和专家作了很好的发言，提出了许多有价值的意见建议，听了很受启发，有关部门要认真研究吸纳。下面结合当前形势和工作实际，我讲几点意见。一、深刻认识推动XX产业高质量发展的重大意义XX产业是关...
