在XX市委党建引领基层治理协调机制会议上的讲话
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2026-04-09
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在XX 市委党建引领基层治理协调机制会
议上的讲话
同志们：
今天，我们召开 XX 市委党建引领基层治理协调机制会议
暨深入打好党建引领基层治理硬推进会，主要任务是深入学习
贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述，全面落实党中央
决策部署和省委工作要求，总结前期工作成效，分析当前形势
任务，部署下一阶段重点工作，推动党建引领基层治理取得更
大突破，为奋力谱写中国式现代化建设的 XX 新篇章提供坚实
保障。
一、深刻认识党建引领基层治理的重大意义，切实增强责
任感紧迫感
基层治理是国家治理的基石，是实现国家治理体系和治理
能力现代化的基础工程。党的十八大以来，习近平总书记站在
党和国家事业发展全局的高度，就基层治理发表了一系列重要
论述，深刻阐明了基层治理的地位作用、目标任务、路径方法，
为我们做好工作提供了根本遵循。必须深刻认识到，党建引领
基层治理是贯彻落实党的二十大精神的必然要求，是推进国家
治理体系和治理能力现代化的重要举措，是践行以人民为中心
发展思想的具体体现。
当前，XX 市正处于转型发展的关键时期，基层治理面临
诸多新情况新问题。新兴领域快速发展，新业态新模式层出不
穷，给基层治理带来新的挑战；群众利益诉求日益多元化，矛
盾纠纷更加复杂多样；基层治理资源配置与实际需求之间还存
在一定差距。这些问题的解决，必须依靠党建引领这个根本抓
手，充分发挥党组织的政治优势、组织优势、密切联系群众优
势，把各方力量统筹起来、把各类资源整合起来、把各项工作
落实到位。
二、聚焦重点领域精准发力，全面提升党建引领基层治理
效能
推进党建引领基层治理，必须抓住关键环节，聚焦重点领
域，以重点突破带动整体推进。
（一）拓展深化新兴领域党的建设，不断增强党在新兴领
域的号召力凝聚力影响力
随着经济社会发展，新经济组织、新社会组织、新就业群
体日益壮大，已成为基层治理的重要力量。要坚持党建引领，
持续推进“两个覆盖”攻坚行动，确保党的组织和党的工作有
效覆盖到新兴领域各类主体。要创新党组织设置方式，探索建
立行业党委、区域党委、产业链党委等模式，实现党的组织形
态与发展形态有机匹配。要强化对新兴领域人员的思想政治引
领，做好新就业群体的关心关爱工作，解决他们的实际困难，
让他们感受到党组织的温暖。要引导新兴领域党组织和党员积
极参与基层治理，发挥自身优势，在服务群众、化解矛盾、维
护稳定等方面发挥积极作用。根据相关统计，全市重点非公有
制企业和社会组织的党组织应建尽建率与党的工作覆盖率已达
到较高水平，下一步要在提质增效上下功夫，推动新兴领域党
建工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。
（二）优化网格服务管理体系，构建富有活力和效率的基
层治理体系
网格是基层治理的基本单元，网格化管理是提升治理效能
的有效手段。要进一步优化网格设置，推动党建网格、治理网
格、服务网格“多网合一”，实现“一张网”兜住基层治理大
小事。要加强网格员队伍建设，健全选育管用机制，提升网格
员的专业能力和服务水平。要完善网格运行机制，建立问题发
现、上报、处置、反馈的闭环流程，确保群众诉求“件件有着
落、事事有回音”。要深化物业党建联建，推动符合条件的物
业服务企业建立党组织，加强社区物业党建联建工作，构建
“社区党组织+业主委员会+物业服务企业”三方联动机制，
解决好物业管理中的难点问题。近年来，全市已推动 1583 个
单位资源下沉，9万余名党员干部进入网格，成立1900 余个小
区党支部，推动在职党员下沉社区办实事 2700 余件，网格化
治理成效显著。下一步要持续深化网格服务管理，推动治理触
摘要：
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在XX市委党建引领基层治理协调机制会议上的讲话同志们：今天，我们召开XX市委党建引领基层治理协调机制会议暨深入打好党建引领基层治理硬推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述，全面落实党中央决策部署和省委工作要求，总结前期工作成效，分析当前形势任务，部署下一阶段重点工作，推动党建引领基层治理取得更大突破，为奋力谱写中国式现代化建设的XX新篇章提供坚实保障。一、深刻认识党建引领基层治理的重大意义，切实增强责任感紧迫感基层治理是国家治理的基石，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业发展全局的高度，就基层治理发表了一系列重要论...
