国企班子学习教育查摆问题清单（含措施）
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2026-04-19
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学习教育查摆问题清单（国企班子）
填报单位（人）： 填报时间：
序号 存在问题 具体表现
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落实党的大政方针和党中央重
大决策部署方面存在的差距和
问题
对党中央关于做强做优做大国有资本和国有企业、发展新质
生产力、建设现代化产业体系、统筹发展和安全等部署要求
，班子层面能够及时传达学习，但结合企业主责主业、产业
布局、投资方向和年度经营目标统筹研究还不够深入，存在
政治要求与经营安排衔接不够紧的问题；对上级决策部署，
有的停留在开会部署、文件转发、任务分解层面，真正纳入
企业战略管理、项目管理、考核管理的还不够充分；对二级
企业、基层单位落实情况督促不够经常，压力传导逐级递减
，存在“前紧后松、上热下温”的现象。
落实习近平总书记重要讲话和
重要指示批示精神方面存在的
差距和问题
对习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论
述，班子成员学习理解还不够系统，联系企业功能定位、行
业特点和现实问题开展研判不够深入，存在学用结合不够紧
的情况；对重要指示批示精神，能够做到及时传达，但在逐
项对照、逐项细化、逐项督办方面还不够到位，有的事项停
留在表态落实层面；对落实成效缺少全过程跟踪评估和阶段
性复盘，存在“研究时重视、推进中弱化、收口时统得不够
”的问题。
树立“全国一盘棋”思想、服
务服从大局方面存在的差距和
问题
班子在处理企业局部利益与全局利益、当前经营压力与长远
功能使命关系时，站在服务国家战略和区域发展大局上思考
问题还不够自觉，有时更注重眼前经营指标，对服务大局的
政治责任把握还不够充分；对产业布局优化、项目投向选择
、资源配置调整与国家政策导向、区域产业布局、行业发展
趋势的衔接还不够紧密；在与地方政府、链上企业、科研院
所、兄弟单位协同联动方面，系统谋划不够，协同作战能力
还需增强。
对照岗位职责履职方面存在的
差距和问题
班子在落实党委把方向、管大局、保落实职责中，对重点工
作统筹谋划多、具体推动还不够到边到底，存在职责清单有
了、但穿透执行不够的问题；有的班子成员对分管领域问题
掌握不深，对重点难点工作抓得不紧，对经营、管理、党建
、风控联动研究不够；在落实党委前置研究讨论、董事会定
战略作决策、经理层抓经营促落实等治理要求上，边界虽总
体清晰，但运行衔接、协同发力、责任闭合仍有短板。
坚持人民至上、践行全心全意
为人民服务宗旨方面存在的差
距和问题
班子在推动企业改革发展中，对依靠职工办企业、为了职工
谋发展这一立场树得还不够牢，对一线职工诉求、基层单位
困难、职工群众急难愁盼关注还不够主动；在研究改革方案
、薪酬分配、劳动组织优化、项目建设安排等事项时，有时
更多从效率和成本角度考虑，对职工承受能力、现实感受和
思想波动研判不够；企业发展成果转化为职工获得感、归属
感、安全感的机制还不够完善。
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9政策规划“翻烧饼”的问题
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深入基层、联系服务群众方面
存在的差距和问题
班子成员到基层单位、项目一线、生产现场、营销前沿、施
工班组调研还不够经常，有时调研看得多、问得浅、蹲得短
，真正围绕问题坐下来研究解决不够；对基层单位生产经营
压力、改革堵点、队伍思想状态和历史积累矛盾掌握还不够
透彻，存在“听汇报多、看现场少，了解面上情况多、掌握
具体问题少”的现象；调研形成的问题清单跟踪督办不够有
力，存在“调而不研、研而未决、决而未成”的情况。
推动解决民生、信访、群众急
难愁盼问题方面存在的差距和
不足
对职工反映较多的薪酬分配、岗位调整、社保待遇、历史欠
款、家属区管理、住房遗留、劳动争议、项目拖欠等问题，
班子统筹推动还不够有力，解决节奏不快；对信访稳定工作
重视程度还需进一步提升，对重点人、重点事、重点领域底
数摸得不够实，源头防控和前端化解还不够到位；对一些时
间跨度长、牵涉面广、处理难度大的历史遗留问题，缺少系
统攻坚、持续用力的韧劲。
贯彻执行民主集中制方面存在
的差距和问题
班子在执行民主集中制过程中，对重大事项前期调研论证、
意见征集、沟通酝酿做得还不够细，个别事项存在基础工作
不够扎实、决策准备不够充分的情况；班子成员之间日常沟
通、思想交流、工作会商还不够经常，有时就具体事项谈得
多，就深层问题谈得少；对集体决策事项执行情况跟踪不够
，存在议完了、定下了，但盯落实、看效果不够的问题。
对企业中长期发展规划、年度经营安排、重点改革任务、专
项整治行动等，有时存在谋划不够稳、执行不够连贯、前后
衔接不够紧的问题，个别事项调整频繁，基层感到方向多变
、标准多变、要求多变；对一些打基础、利长远、见效慢的
工作，持续投入和持久跟进不够，容易出现阶段性重视、后
续乏力；制度建设和政策执行连续性不足，影响基层预期和
执行稳定性。
违反群众意愿不切实际决策的
问题
班子在研究部分改革措施、管理制度、项目安排和经营考核
时，对基层差异、行业波动、单位基础和职工承受能力研究
不够细致，存在目标设定偏满、任务安排偏紧、执行尺度偏
硬的问题；有的事项更多从上级要求和企业整体角度考虑，
对一线实际情况、基层意见建议吸收不够充分；个别制度推
出后可操作性不强，基层理解成本高、执行难度大。
新官不理旧账方面存在的具体
问题
对历史遗留的债权债务、资产权属、工程结算、信访积案、
劳动争议、改革遗留等问题，班子接续攻坚还不够有力，存
在“老问题年年提、难问题反复挂”的现象；对前任班子确
定的合理事项、对基层和职工作出的承诺，持续跟进和兑现
落实不够到位；面对情况复杂、牵扯较多、处理周期长的遗
留问题，有时存在绕着走、往后推的倾向。
急功近利、盲目蛮干、违规新
增地方政府隐性债务的问题
班子在推动经营发展、项目建设、投资布局时，有时更关注
短期规模、阶段增量和外部显示度，对项目回报周期、资金
平衡、风险承受和长期效益统筹不足；有的项目论证不够充
分、决策不够审慎、后续管理不够严格，存在追求“快落地
、快见效”的倾向；过紧日子思想树得还不够牢，对非必要
支出、低效投入、重复建设把关不够严。
13 弄虚作假方面存在的具体问题
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个别工作中仍存在重材料、重台账、重包装的问题，对经营
成效、改革成果、党建亮点存在一定程度的放大和拔高，工
作成色与报送成效之间不完全匹配；对基层报送数据、成本
指标、经营分析、项目进度、亏损治理成效审核把关不严，
存在数据失真、统计不准、口径不一风险；对形式主义、报
表主义、痕迹主义纠治不够彻底。
搞“形象工程”、“政绩工程
”的问题
班子在谋划个别项目和工作时，对品牌展示、对外形象、现
场观感考虑较多，对实际收益、可持续运营、基层评价和长
期作用研究不够充分；有的事项在投入产出不够匹配的情况
下仍然推进，存在追求短期“出经验、出亮点、出声势”的
倾向；对真正打基础、补短板、强管理、提效益的工作，持
续用力还不够均衡。
畏难避责、斗争精神不强的问
题
面对长期亏损单位治理、低效无效资产处置、历史债务化解
、信访积案处理、深化改革攻坚等硬骨头问题，班子迎难而
上的锐气还不够足，存在求稳有余、破难不足的情况；对一
些矛盾突出的重点领域，风险预判不够、应对措施不够主动
、攻坚节奏不够快；对不良风气、惯性思维、路径依赖和“
老办法不灵、新办法不会”现象，较真碰硬不够。
工作方法简单、搞“一刀切”
的问题
在推动经营考核、改革任务、专项整治、安全环保、党建工
作等方面，班子有时习惯统一布置、统一要求、统一考核，
对不同板块、不同层级、不同市场环境和不同单位基础研究
不够，分类施策不够精准；个别制度执行偏刚性、偏机械，
留给基层结合实际优化落实的空间不够；工作推进中有时存
在简单压指标、压责任、压进度的现象。
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学习教育查摆问题清单（国企班子）填报单位（人）：填报时间：序号存在问题具体表现12345落实党的大政方针和党中央重大决策部署方面存在的差距和问题对党中央关于做强做优做大国有资本和国有企业、发展新质生产力、建设现代化产业体系、统筹发展和安全等部署要求，班子层面能够及时传达学习，但结合企业主责主业、产业布局、投资方向和年度经营目标统筹研究还不够深入，存在政治要求与经营安排衔接不够紧的问题；对上级决策部署，有的停留在开会部署、文件转发、任务分解层面，真正纳入企业战略管理、项目管理、考核管理的还不够充分；对二级企业、基层单位落实情况督促不够经常，压力传导逐级递减，存在“前紧后松、上热下温”的现象。落实...
