在2026年全市清明期间森林防火工作会议上的讲话
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2026-04-08
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在2026 年全市清明期间森林防火工作会
议上的讲话
同志们：
今天召开全市清明期间森林防火工作会议，主要任务是通
报近期全市森林防火工作形势，分析研判当前存在的突出风险
隐患，安排部署清明前后森林防火重点工作。下面，我讲三个
方面的问题。
一、近期全市森林防火形势通报
今年以来，全市各级各部门认真贯彻落实国家、省、市关
于森林防灭火工作的部署要求，扎实推进森林防火各项基础性
工作，全市森林火灾防控态势总体平稳。
（一）火情基本情况
截至目前，全市共发生森林火警 X起，其中 X区X起、X
区X起、X县X起、过境火 X起，未发生重大森林火灾和人
员伤亡事故。与去年同期相比，火警起数下降 X%，森林防火
形势总体可控。从起火原因分析：农事生产用火 X起，清明祭
祀用火 X起，电力线路故障引发 X起，外来火源过境 X起，
其他原因 X起。X月X日，X镇X村因群众祭祀焚烧纸钱引发
林地火情，被国家卫星遥感监测系统识别为热点，虽经及时扑
救未造成重大损失，但暴露出个别地方在火源管控方面仍然存
在薄弱环节。
（二）前期工作开展情况
一是隐患排查稳步推进。全市共排查森林火灾隐患 X处，
已整改 X处，整改率达 X%。重点对林区输配电线路、油气管
道沿线、墓地集中区域进行了专项排查整治。
二是基础设施持续改善。新建和维护防火隔离带 X公里，
更新维护防火 望塔瞭X座，新增森林防火视频监控点 X个，全
市重点林区视频监控覆盖率提升至 X%。
三是应急能力不断加强。市级专业森林消防队伍完成春季
集中整训，各乡镇（街道）半专业扑火队伍开展了X次实战演
练，新增配发扑火装备 X套（台）。
二、当前面临的风险隐患分析
虽然前期全市森林火灾态势总体平稳，但必须清醒认识到
当前森林防火面临的形势十分严峻复杂，绝不能有丝毫麻痹大
意和侥幸心理。
（一）从外部条件看，致灾风险持续走高
一是气象条件极为不利。今年以来，全市平均日照时数较
常年同期偏多 X%，累计降水量较常年同期偏少 X%，平均气
温较常年同期偏高 X℃。据气象部门预测，清明前后全市将出
现阶段性连晴干旱天气，森林火险气象等级将持续维持在四级
以上，部分地区可达五级极高火险等级，发生森林火灾的气象
风险显著增大。
二是林下可燃物载量偏高。受前期持续干燥少雨天气影响
林下枯枝落叶层含水率极低，可燃物载量较常年明显偏高。加
之我市现有林分中针叶林和纯林占比大，林分结构单一，森林
自身抗火御火能力较弱，一旦起火极易形成树冠火和飞火，扑
救难度极大。
三是野外火源管控压力陡增。随着法定节假日制度不断完
善以及群众祭祖扫墓、踏青郊游、农事耕作等活动叠加，清明
期间进山入林人员将大幅增加。特别是部分群众仍沿用焚烧纸
钱、燃放鞭炮等传统祭祀方式，野外火源呈点多、面广、线长
的特点，火源管控难度前所未有。
（二）从内部管理看，工作短板仍然突出
一是思想认识仍有差距。少数乡镇（街道）领导干部对森
林防火的严峻形势认识不足，存在"年年防火年年过"的麻痹思
想和"不会出大事"的侥幸心理。个别村干部防火责任意识淡薄，
存在"上面紧一紧、下面动一动"的被动应付现象。少数巡山护
林员履职不到位，存在"巡而不查、查而不报"的问题，火情早
发现、早报告、早处置机制运转不畅。
二是制度执行仍存漏洞。森林火灾报告制度执行不严格，
个别地方仍存在迟报、瞒报、漏报现象；特殊用火审批制度落
实不到位，有的地方焚烧枯死松木未履行审批报备手续就擅自
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在2026年全市清明期间森林防火工作会议上的讲话同志们：今天召开全市清明期间森林防火工作会议，主要任务是通报近期全市森林防火工作形势，分析研判当前存在的突出风险隐患，安排部署清明前后森林防火重点工作。下面，我讲三个方面的问题。一、近期全市森林防火形势通报今年以来，全市各级各部门认真贯彻落实国家、省、市关于森林防灭火工作的部署要求，扎实推进森林防火各项基础性工作，全市森林火灾防控态势总体平稳。（一）火情基本情况截至目前，全市共发生森林火警X起，其中X区X起、X区X起、X县X起、过境火X起，未发生重大森林火灾和人员伤亡事故。与去年同期相比，火警起数下降X%，森林防火形势总体可控。从起火原因分析：农...
