市政协关于“合理布局城区中小学建设”的调研报告
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2024-01-11
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市政协关于“合理布局城区中小学建设”的调研报告
为深入贯彻落实 习近平 总书记优先发展教育事业重要指示，推动
中央、省、市相关部署落地落实，助推我市城区中小学科学化、规
范化建设，市政协近期围绕“合理布局城区中小学建设”深入到*区…
…，以及筹建中的*区*小学、*学校等地开展调研，听取情况介绍，
同步收集问题困难和意见建议。现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
近年来，市委、市政府坚持以 习近平 新时代中国特色社会主义思
想为指导，深入学习贯彻 习近平 总书记关于教育的重要论述，认真落
实全国、全省教育大会精神，始终把教育摆在优先发展的战略地位，
千方百计加大教育投入，全力以赴优化资源配置，持之以恒改善办
学条件，动员全市上下更加重视教育、关心支持教育、共同办好新
时代人民满意的教育。特别是在推动主城区中小学建设方面，先后
编制《*市扩充城镇义务教育资源五年规划》《*市消除义务教育学
校大班额专项规划》，通过扩容工程、置换工程、提质工程，在主
城区新建、改扩建中小学校*所，新增校舍*万平方米，新增教学班*
个，提供学位*万个，推动我市基础教育事业取得长足进步，全市人
民的幸福感、获得感和满意度不断提升。
但受历史原因影响，我市在建市初期采取企业办学和市政办学
“双轨并行”的模式，主城区中小学多分布在居民集中居住区域。随着
城镇化进程速度加快、二胎生育政策逐步放开、农民进城务工人员
增加，主城区中小学附近的住户逐年累增。企业办学移交市政
以后，主城区中学以市教体局办学管理为主，小学以各区办学管理
为主，有限的基础教育资源难以满足人民群众不断增长的现实需求，
市内*区中小学普遍存在规划不科学、布局不合理、师资不匹配、经
费不宽裕等问题，“大班额”“择校热”等现象日益凸显。如，光明路小
学、体育路小学、*区实验小学等，受《中小学校设计规范》制约，
在总面积相对固定的前提下，无法改建成高层建筑，学位严重不足。
又如，建设路以南、*以北、开源路以东区域，没有一所市直初中，
*路以东、建设路以北、矿工路以南区域只有一所初中——市十六中，
与区域内的高人口密度不相匹配。
二、意见建议
一、加强统筹协调，科学调整布局规划。一是注重总体规划。
以我市“十四五”经济社会发展规划、新一轮国土空间规划等市级层面
的总体规划为引领，坚持立足当下、着眼长远、适当超前、统筹规
划的原则，科学测算区域学校学位需求，制定我市城区中小学建设
专项规划，最大限度发挥教育资源的作用。二是合理调整布局。按
照“小学就近入学满足需求，初中相对集中形成规模，高中优化配置
面向全市”的思路，完善全市中小学布局规划动态调整机制，努力使
优质教育资源分布与各区域的发展方向、速度规模、结构布局相协
调、相适应。三是加强协调沟通。教育部门要与发改、住建、自然
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市政协关于“合理布局城区中小学建设”的调研报告为深入贯彻落实习近平总书记优先发展教育事业重要指示，推动中央、省、市相关部署落地落实，助推我市城区中小学科学化、规范化建设，市政协近期围绕“合理布局城区中小学建设”深入到*区……，以及筹建中的*区*小学、*学校等地开展调研，听取情况介绍，同步收集问题困难和意见建议。现将有关情况汇报如下：一、基本情况近年来，市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，认真落实全国、全省教育大会精神，始终把教育摆在优先发展的战略地位，千方百计加大教育投入，全力以赴优化资源配置，持之以恒改善办学条件，动员全市上下...
