在 XX 区网络餐饮食品安全治理攻坚暨“互联网 + 明厨亮灶”建设推进会上的讲话
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2026-04-03
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在 XX 区网络餐饮食品安全治理攻坚暨“互联网 + 明
厨亮灶”建设推进会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全区网络餐饮食品安全治理攻坚暨 "互联网
+ 明厨亮灶" 建设推进会，主要任务是深入贯彻落实食品安
全 "四个最严" 要求，全面部署网络餐饮食品安全治理攻坚
行动，加快推进 "互联网 + 明厨亮灶" 建设工作，切实守护
好人民群众 "舌尖上的安全"。刚才，XX 同志对 "互联网 +
明厨亮灶" 建设方案进行了详细解读，XX 同志对治理工作作
了全面部署，讲得很具体、很到位，我完全同意，希望大
家认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。
一、深刻认识网络餐饮食品安全治理的重大意义
网络餐饮作为一种新型消费业态，近年来发展迅猛，已成
为人民群众日常生活的重要组成部分。据相关数据显示，
我国网络餐饮市场规模持续扩大，外卖用户规模已突破数
亿人次。XX 区作为城市核心区域，网络餐饮经营主体数量
众多，消费群体庞大，网络餐饮安全问题直接关系到千家
万户的切身利益。
网络餐饮食品安全事关人民群众身体健康和生命安全。 民
以食为天，食以安为先。食品安全是基本的民生问题，是
最基本的公共安全。网络餐饮因经营主体分散、交易环节
增多、配送过程复杂等特点，食品安全风险隐患较为突
出。"幽灵外卖"、无证经营、后厨脏乱、人员管理不规范等
问题时有发生，严重威胁消费者健康权益。
网络餐饮食品安全事关经济社会高质量发展。 餐饮业是服
务业的重要组成部分，网络餐饮更是数字经济与实体经济
融合发展的典型代表。规范网络餐饮经营秩序，提升食品
安全水平，既是优化营商环境的重要内容，也是促进消费
扩容提质的有力举措，对于推动全区经济社会高质量发展
具有重要意义。
网络餐饮食品安全事关政府治理能力现代化建设。 推进网
络餐饮食品安全治理，是检验政府履职能力的重要标准。
如何运用数字化、智能化手段破解监管难题，如何构建多
元共治格局形成监管合力，如何建立长效机制保障治理成
效，这些都是新时代赋予市场监管工作的新课题、新挑战。
二、准确把握当前网络餐饮食品安全治理面临的形势
近年来，区委、区政府高度重视食品安全工作，持续加大
监管力度，网络餐饮食品安全治理取得阶段性成效。但我
区网络餐饮食品安全形势依然严峻复杂，治理任务依然艰
巨繁重。
从监管基础看，前期我区在 "互联网 + 明厨亮灶" 建设方面
已取得积极进展。目前，全区中小学食堂、养老机构食堂
等关键领域已实现 "互联网 + 明厨亮灶" 全覆盖，操作间、
仓库、消毒间、留样间等关键区域均安装高清摄像头，监
控画面实时接入统一监管平台，实现了后厨操作全程 "阳光
透明"。AI 智能识别系统已投入使用，能够自动抓拍未戴厨
师帽、生熟混放、违规吸烟等不规范行为。数字食堂监管
平台建设稳步推进，食材采购、出入库、财务运行等关键
环节实现全程在线、实时可查。
从存在问题看，网络餐饮食品安全治理仍面临诸多挑战：
一是覆盖范围有待拓展。全区餐饮单位数量众多，目前 "互
联网 + 明厨亮灶" 系统覆盖面仍需扩大，特别是中小餐饮单
位接入率有待提高。
二是监管效能有待提升。部分网络餐饮经营主体存在证照
信息与实际经营不符、线下实体店与线上展示不一致等问
题，监管盲区依然存在。
三是主体责任有待强化。部分平台对入驻商户资质审核把
关不严，部分商户食品安全意识淡薄，从业人员健康管理
不规范。
四是治理合力有待加强。部门协同、政企联动、社会共治
机制有待完善，群众监督渠道需进一步畅通。
从发展趋势看，网络餐饮食品安全治理面临新的机遇和挑
战。一方面，《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责
任监督管理规定》已于今年 3 月 18 日起正式施行，为网
络餐饮食品安全治理提供了更加有力的法治保障。新规明
确了平台和商户的食品安全主体责任，大幅提升了对违法
摘要：
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在XX区网络餐饮食品安全治理攻坚暨“互联网+明厨亮灶”建设推进会上的讲话同志们：今天，我们召开全区网络餐饮食品安全治理攻坚暨"互联网+明厨亮灶"建设推进会，主要任务是深入贯彻落实食品安全"四个最严"要求，全面部署网络餐饮食品安全治理攻坚行动，加快推进"互联网+明厨亮灶"建设工作，切实守护好人民群众"舌尖上的安全"。刚才，XX同志对"互联网+明厨亮灶"建设方案进行了详细解读，XX同志对治理工作作了全面部署，讲得很具体、很到位，我完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。一、深刻认识网络餐饮食品安全治理的重大意义网络餐饮作为一种新型消费业态，近年来发展迅猛，已成为人民群众日常生活的重...
