（16篇）在全市政协会议全体会议大会上的发言材料汇编
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2026-04-03
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（16 篇）在全市政协会议全体会议大会
上的发言材料汇编
加快工业软件生态建设
民革 xx 市委员会建议，完善产业政策体系，强化精准扶
持导向。设立专项资金支持几何内核、求解器等底层关键共性
技术研发。推动钢铁、装备制造等重点行业龙头企业开放典型
应用场景，与软件企业联合开展定制化开发。建设集代码托管、
仿真测试、安全测评等功能于一体的自主可控工业软件技术服
务平台。加强创新平台建设，促进研产用深度融合。依托国家
集成电路设计自动化技术创新中心等平台，突破几何建模引擎、
多物理场耦合仿真等“卡脖子”环节。建立工业软件企业与制
造业重点企业常态化对接机制。
构建一流人才创新体系
民盟 xx 市委员会建议，聚焦产业人才需求，提升政策精
准性。以产业链人才需求为导向，动态发布引才目录。在集成
电路、生物医药、人工智能等战略性新兴产业完善人才政策体
系。围绕产业发展方向，完善高端后备人才培养政策，加大对
科技人才、管理型人才、高级技工类人才的扶持力度。对重点
产业链企业存量科技人才进行精准普查，建立常态化培训与服
务体系。探索卓越工程师校企联合培养新模式，搭建半结构化
校企联合办学机制。推动市属高校学科群与重点产业链“双向
适配”，探索“有组织科研+有组织转化”协同模式。
畅通产业基金衔接
民建 xx 市委员会建议，围绕“习近平”新兴产业集群和产业
链体系，重点关注产业链核心环节和关键企业，完善“产业图
谱—基金矩阵—项目清单”传导机制。不断完善绩效评价制度，
适当放宽对基金返投比例、投资决策等方面的限制。各区立足
自身优势，锚定主导产业，向市级平台申请设立相应产业子基
金落地。发挥市属国资作用，协助区级政府打好“政企银证”
协同合作组合拳。建设“xx 市产业基金招投协同平台”，实现
项目信息实时共享、审批流程透明可溯、时间节点严格管控。
加强培育优秀基金管理人才，鼓励行业协会、第三方机构开展
培训。
优化文旅体育产业营商环境
民进 xx 市委员会建议，建立深度融合统筹机制，优化行
政审批流程。集成各条口扶持政策和资金，在用地、信贷、融
资、税费等方面加大支持力度。系统用好新型政策性金融工具
以及专项金融产品。加大对文化IP 保护力度。建立市场监管
数字化平台。加强文化挖掘与品牌建设。市级层面牵头策划xx
城市年度文化IP 计划，围绕六朝古都、世界文学之都等打造
具有年轻化表达的IP 角色。加快影视公共平台和 xx 小剧场建
设。细化“票根”经济发展策略。继续推动开展“跟着演出
（赛事）游 xx”系列活动。建立全市范围内的街区、景区、大
型商业综合体、场馆、酒店联盟。
优化生命健康产业营商环境
农工党xx 市委员会建议，支持创新研发，针对不同规模
企业制定个性化帮扶方案。简化审批流程，建立“全生命周
期”服务专窗。探索药品上市许可持有人制度与本地生产许可
的“捆绑审批”创新，简化生命健康企业环保审批流程，对危
险废物处理提供补贴。支持生命健康企业与本地高校优势学科
合作共建人才培养和实训平台；推动本地高校与头部企业共建
“产业学院”，采用企业高管与高校教授联合授课的“双导师
制”培养模式。加强金融创新，形成“多元化服务支撑”；鼓
励金融机构开发“知识产权质押贷”“研发失败保险”等特色
金融产品。
数字经济赋能新型消费发展
xx 党xx 市委员会建议，聚焦“人工智能+消费”、低空
经济、数字文旅、智慧康养等前沿赛道，加快元宇宙商业、服
务型机器人等未来场景落地。明确 xx 各区域商圈定位，推进
智慧化建设，打造“宁享服务”高品质智慧消费名片。拓展数
字人民币在预付消费、智能合约、文旅等领域应用。推动场景
从单个商店向智慧街区、商圈延伸。引导企业推出低成本数字
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（16篇）在全市政协会议全体会议大会上的发言材料汇编加快工业软件生态建设民革xx市委员会建议，完善产业政策体系，强化精准扶持导向。设立专项资金支持几何内核、求解器等底层关键共性技术研发。推动钢铁、装备制造等重点行业龙头企业开放典型应用场景，与软件企业联合开展定制化开发。建设集代码托管、仿真测试、安全测评等功能于一体的自主可控工业软件技术服务平台。加强创新平台建设，促进研产用深度融合。依托国家集成电路设计自动化技术创新中心等平台，突破几何建模引擎、多物理场耦合仿真等“卡脖子”环节。建立工业软件企业与制造业重点企业常态化对接机制。构建一流人才创新体系民盟xx市委员会建议，聚焦产业人才需求，提升政策...
