市应急管理局领导班子学习教育查摆问题清单
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2026-04-07
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市应急管理局领导班子学习教育查摆问题清单
序
号存在问题 具体表现 整改措施
责
任
领
导
责任单
位
进
展
成
效
1
关于立党为公：落实党的
大政方针和党中央重大决
策部署方面存在的差距和
问题
领导班子在贯彻落实党中央关于安全
生产、防灾减灾救灾等重大决策部署
时，集体研究细化落实方案的主动性
有所不足，班子成员分工落实的协同
性不够强，对落实进展的集体督促和
跟踪问效机制还不够完善，存在部署
多、督查少的情形。
建立重大决策部署集体研究落实机
制，班子会议定期专题研究贯彻落
实情况；完善分工督办台账，明确
各班子成员落实责任，定期通报进
展，形成工作闭环。
党
委
书
记
局党委
办公室
2
关于立党为公：落实习近
平总书记重要讲话和重要
指示批示精神方面存在的
差距和问题
领导班子在学习贯彻习近平总书记关
于应急管理工作重要论述方面，班子
成员学习的系统性和深度参差不齐，
集体学习研讨的质量有待提升，将学
习成果转化为推动全局工作的集体行
动还不够及时，班子整体的理论武装
水平有待进一步提高。
将习近平总书记关于应急管理的重
要论述列为党委理论学习中心组重
点学习内容，每次学习后形成班子
集体的工作转化清单，推动学习成
果在全局工作中的整体落实。
党
委
书
记
局党委
办公室
3
关于立党为公：树立"全国
一盘棋"思想、服务服从大
局方面存在的差距和问题
领导班子在统筹协调应急管理工作与
地方经济社会发展大局的关系上，主
动服务服从大局的意识有时不够强，
班子成员在跨部门、跨层级协调联动
中的合力还有提升空间，个别班子成
员存在就本职工作看本职工作、缺乏
全局视野的倾向。
加强班子成员大局意识和全局观念
的教育培训；建立班子成员参与跨
部门协调联动的工作机制，定期研
究应急管理工作与全市发展大局的
结合点，强化"一盘棋"意识的集体
落实。
党
委
书
记
局党委
办公室
4关于立党为公：对照岗位
职责履职方面存在的差距
和问题
领导班子在整体履职上，班子成员对
各自分管领域的职责边界把握有时不
够清晰，分工协作的衔接还不够顺
畅，个别分管领域存在工作推进力度
不均衡的情形，班子整体的履职合力
与全面履职尽责的要求相比尚有差
完善领导班子分工负责制度，明确
各成员职责边界和协作机制；建立
班子成员履职情况定期述职制度，
推动班子成员对照岗位职责查缺补
漏，整体提升班子履职效能。
党
委
书
记
局党委
办公室
序
号存在问题 具体表现 整改措施
责
任
领
导
责任单
位
进
展
成
效
距。
5
关于为民造福：坚持人民
至上、践行全心全意为人
民服务宗旨方面存在的差
距和问题
领导班子在推进应急管理工作中，"人
民至上、生命至上"理念在班子集体决
策和工作部署中的体现还不够充分，
部分工作安排对群众实际安全需求的
回应还不够及时精准，班子成员在工
作中群众视角的自觉性有待整体提
升。
将群众安全感和满意度作为班子集
体评价工作成效的重要标准，在重
要工作部署中增加群众需求评估环
节；定期开展全局群众工作情况分
析，推动班子集体在工作导向上更
加突出人民性。
党
委
书
记
局相关
科室
6
关于为民造福：深入基
层、联系服务群众方面存
在的差距和问题
领导班子成员深入基层调研的整体频
次有待提高，班子成员对基层安全生
产实际情况的直接了解有所不足，依
赖书面材料研判工作的情形在班子层
面较为普遍，班子整体调查研究的深
度和实效与"一线工作法"的要求相比
尚有差距。
建立班子成员定期深入基层调研制
度，每季度至少组织一次班子成员
联合调研或分头调研；推动调研成
果在班子层面集体讨论转化，确保
基层声音有效进入班子决策视野。
党
委
书
记
局办公
室
7
关于为民造福：推动解决
民生、信访、群众急难愁
盼问题方面存在的差距和
不足
领导班子在集体推动化解应急管理领
域群众信访和民生问题上，班子层面
的统筹协调还不够有力，对重点信访
问题的班子集体研究和合力推动不
足，群众诉求的回应效率和解决质量
与群众期待之间还有一定差距。
建立信访和民生问题班子集体研究
机制，对重点难点信访问题定期提
交班子研究，明确牵头责任人；完
善信访问题跟踪督办制度，推动班
子层面形成解决群众急难愁盼问题
的整体合力。
党
委
书
记
局信访
工作负
责科室
8
关于科学决策：贯彻执行
民主集中制方面存在的差
距和问题
领导班子在执行民主集中制方面，班
子会议集体讨论的深度有时不够，部
分重要事项的前期调研论证不够充
分，班子成员充分表达不同意见的空
间有待进一步拓展，集体决策的科学
性和民主性还有提升空间。
完善党委会议事规则，对"三重一
大"事项严格执行集体决策程序，
确保决策前充分调研论证；建立班
子成员发表不同意见的保护机制，
提高集体决策质量，确保民主集中
制落到实处。
党
委
书
记
局党委
办公室
序
号存在问题 具体表现 整改措施
责
任
领
导
责任单
位
进
展
成
效
9关于科学决策：政策规
划"翻烧饼"的问题
领导班子在部分专项工作规划和重要
工作方案的制定上，集体论证的系统
性有待加强，个别工作部署出现过调
整，影响了政策的稳定性和基层执行
的一致性，班子层面对政策连贯性的
把关意识有待整体提升。
加强重要规划和工作方案出台前的
班子集体论证，广泛征求各方意见
后再作决策；建立已出台政策的定
期评估机制，对确需调整的政策按
程序规范操作，减少随意性变动，
维护政策权威性。
党
委
书
记
局相关
职能科
室
10 关于科学决策：违反群众
意愿不切实际决策的问题
领导班子在部分工作决策中，对基层
实际情况和群众意愿的了解还不够充
分，决策前征求基层和群众意见的程
序有时流于形式，个别工作要求与基
层实际承受能力存在一定落差，班子
集体的群众路线意识有待进一步强
化。
建立重要决策事项基层意见征询的
班子集体规范，对涉及基层和群众
切身利益的决策，要求在班子研究
前完成基层意见收集；将群众意见
反馈情况作为班子决策的必要参考
依据。
党
委
书
记
局办公
室
11 关于真抓实干：新官不理
旧账方面存在的具体问题
领导班子对前任班子遗留的历史问题
和制度完善事项，在集体推动解决上
节奏有所迟缓，部分历史遗留问题的
班子集体研究推进不够有力，"新官不
理旧账"的倾向在班子层面有所体现，
主动啃硬骨头的集体担当还需加强。
组织班子对历史遗留问题进行集体
梳理，建立台账，逐项明确牵头班
子成员和完成时限；定期召开专题
班子会研究推进情况，推动历史遗
留问题在班子任期内得到实质性解
决。
党
委
书
记
局相关
科室
12
关于真抓实干：急功近
利、盲目蛮干、违规新增
地方政府隐性债务的问题
领导班子在推进应急管理基础设施建
设和能力提升工作中，个别决策存在
追求短期效果、对资金合规性论证不
够充分的情形，班子层面对防范违规
举债风险的集体把关意识有待进一步
强化。
建立重大投入项目班子集体合规性
审查机制，对资金来源和债务风险
进行前置审查；加强班子成员财经
纪律教育，强化对违规举债风险的
集体防控意识，确保重大投入决策
合法合规。
党
委
书
记
局财务
相关科
室
13 关于真抓实干：弄虚作假
方面存在的具体问题
领导班子在向上级报送工作情况和统
计数据时，班子层面对数据真实性和
建立班子集体对重要报告材料和统
计数据的审核把关机制，要求工作
党
委
局办公
室
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市应急管理局领导班子学习教育查摆问题清单序号存在问题具体表现整改措施责任领导责任单位进展成效1关于立党为公：落实党的大政方针和党中央重大决策部署方面存在的差距和问题领导班子在贯彻落实党中央关于安全生产、防灾减灾救灾等重大决策部署时，集体研究细化落实方案的主动性有所不足，班子成员分工落实的协同性不够强，对落实进展的集体督促和跟踪问效机制还不够完善，存在部署多、督查少的情形。建立重大决策部署集体研究落实机制，班子会议定期专题研究贯彻落实情况；完善分工督办台账，明确各班子成员落实责任，定期通报进展，形成工作闭环。党委书记局党委办公室2关于立党为公：落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神方面存在的...
