联动发展绘就共富新图景——苏浙粤闽经济大省推进共同富裕的观察与思考
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2026-03-30
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联动发展绘就共富新图景——苏浙粤闽经济大省推进
共同富裕的观察与思考
从江苏“南北共建”到浙江“片区组团”，从广东
“协调共富”到福建“山海协作”，苏浙粤闽这四个经济
大省，正以各自的创新实践共同探索着同一个时代命题：
如何在发展中推进共同富裕。
一、奋楫勇争先 苏浙粤闽推进共同富裕的创新实践
调研组走进江苏省宿迁市吴江泗阳工业园区，盛虹集
团全球首条再生纤维生产线正平稳运转。在这里，仅需 8个
小塑料瓶就能制成一件 Polo 衫，“变废为宝”成为现实。
60 公里外，苏宿工业园区的苏州电瓷厂（宿迁）有限
公司车间里，生产线同样忙碌。自 2011 年从苏州转移至此，
该厂已发展成为全国重要的瓷绝缘子生产基地。“今年上
半年产值增长约 10%，订单排得满满当当。”企业总经理戚
冰介绍。
这两个园区的发展，源于 2006 年江苏启动的一项区域
发展试验——“南北共建园区”。苏州与宿迁率先行动，
建立起全省首个共建园区。从最初的产业转移，到后来的
产城融合，江苏开启了探求区域协调发展、促进共同富裕
的新征程。
“我们要紧紧围绕高质量发展这一首要任务，用新的
奋斗实践赋予‘南北共建’新的时代内涵，努力把园区打
造成为更高水平展现共同富裕光明前景的重要窗口。”苏
宿工业园区相关负责人表示。
十九年来，这份探索已结出硕果：宿迁经济总量在全
省的比重从 2005 年的 2.1%提升至目前的 3.5%；两市居民人
均可支配收入比值从 2014 年的 2.50 降至2.24。差距的缩小，
不是苏州发展慢了，而是宿迁的发展加速了。
从“一花独开”到“百花齐放”，如今这样的共建园
区在江苏已发展到 45 个。苏州和宿迁、南京和淮安、无锡
和连云港、常州和盐城……从以扶贫转移为主体的“南北
挂钩”，到以园区建设为重点的“南北共建”，再到以拓
园发展为路径的“南北共富”，“南强北弱”的格局正在
被“南强北兴”的局面取代。
江苏的南北联动已从产业合作和共建园区向科创、教
育、医疗、人力资源等领域拓展。调研组了解到，全省 292
所学校结对共建；74 家医疗机构建立帮扶关系；苏南 10 个
重点园区与苏北 10 个重点县建立劳务合作……南北联动已
从单一的经济合作拓展至社会发展的方方面面。
最新数据显示，2024 年，苏南、苏中、苏北居民人均
可支配收入分别为72289 元、52599 元、40086 元，苏中、
苏北地区居民收入增速继续领先全省，苏南与苏北居民收
入比值由2014 年的 1.96 缩小至 1.80。这场始于产业转移的
探索，正在更广阔的领域开花结果。
作为经济发展的“优等生”，广东也有着“偏科”的
烦恼，粤东西北12 市经济总量仅占全省约 20%，部分山区
人均 GDP 甚至低于全国平均水平。共同富裕的短板，恰恰
就在县镇村。
2022 年12 月，广东全面启动“百县千镇万村高质量发
展工程”。在韶关市新丰县马头镇，通过“土地增效+资产
盘活+就业扩容”的模式，实现了农民增收、集体增利、产
业增势的突破。2024 年，该区域总产值达6亿元，示范带
村集体总收入突破 1200 万元。
摘要：
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联动发展绘就共富新图景——苏浙粤闽经济大省推进共同富裕的观察与思考 从江苏“南北共建”到浙江“片区组团”，从广东“协调共富”到福建“山海协作”，苏浙粤闽这四个经济大省，正以各自的创新实践共同探索着同一个时代命题：如何在发展中推进共同富裕。 一、奋楫勇争先苏浙粤闽推进共同富裕的创新实践 调研组走进江苏省宿迁市吴江泗阳工业园区，盛虹集团全球首条再生纤维生产线正平稳运转。在这里，仅需8个小塑料瓶就能制成一件Polo衫，“变废为宝”成为现实。 60公里外，苏宿工业园区的苏州电瓷厂（宿迁）有限公司车间里，生产线同样忙碌。自2011年从苏州转移至此，该厂已发展成为全国重要的瓷绝缘子生产基地。“今年...
