XX 县综合执法局基层减负典型问题排查整改报告
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2026-03-29
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XX 县综合执法局基层减负典型问题排查整改报告
为深入贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅印发的《整治
形式主义为基层减负若干规定》和上级有关部署要求，切
实破除形式主义、官僚主义顽疾，推动执法队伍轻装上阵
把更多精力投入执法主责主业，我局于近期组织开展了基
层减负典型问题专项排查整改工作。现将有关情况报告如
下。
一、排查整改工作基本情况
（一）工作部署情况
接到上级关于开展基层减负典型问题排查整改工作的通知
后，我局党组高度重视，第一时间召开专题会议进行部署
安排：
成立工作专班：成立以局党组书记为组长、分管副局长为
副组长、各科室负责人为成员的工作专班，明确职责分工
压实工作责任。
制定工作方案：制定排查整改工作方案，细化排查范围、
整改标准和时间节点，确保工作有序推进。
明确排查方式：采取自查与互查相结合、条线排查与综合
梳理相结合的方式，对照《整治形式主义为基层减负若干
规定》21 条规定和上级通报的典型问题，逐项开展对标检
查。
（二）排查范围及方法
本次排查以 2025 年 1 月至 2026 年 3 月为时间段，重点聚
焦文件会议管理、督查检查考核、执法行为规范、政务应
用程序使用、干部借调管理五个方面，通过查阅台账档案
开展干部访谈、征集一线意见等方式，全面摸排本局及下
属执法中队存在的减负问题。共收集各类问题线索 28 条，
梳理确认典型问题 14 个，均已制定整改措施并逐项落实。
二、排查发现的典型问题
（一）文件会议管理方面
发文数量偏多、质量不高：2025 年本局发文共计 89 件，
其中部分配套文件简单照搬照抄上级文件内容，缺乏具体
落实举措，文字篇幅过长（部分文件超过 6000 字），与
《若干规定》中 “部署专项工作或具体任务的文件一般不
超过 4000 字” 的要求存在差距。
会议管控不严、层层传达现象仍存：对上级精神的传达存
在 “开会传达不过夜” 要求落实不到位的情况，个别科
室接到上级会议通知后，仍习惯性地另行召开科室传达会
增加了基层执法人员的会议负担。
现场观摩会、推进会频次偏高：2025 年全年共组织各类现
场推进会、观摩会 11 次，其中部分会议实际效果有限，存
在 “为开会而开会” 的问题。
（二）督查检查考核方面
考核指标设置繁杂，存在层层加码现象：对下属执法中队
的年度考核指标多达 68 项，部分指标与上级考核内容重复
设置，且存在将 “是否开会发文”“拍照留痕”“制作学
习笔记” 等纳入考评依据的问题，与《若干规定》明确要
求相悖。
督查检查频次偏高，执法人员迎检负担较重：2025 年本局
对各执法中队开展各类督查检查累计 23 次，平均每个中队
全年接受督查近 8 次，部分中队反映迎检准备工作占用了
大量日常执法时间。
考核结果反馈不及时，整改时间留足不够：部分考核结束
后，结果反馈周期较长，给被考核单位留下的整改时限不
足，导致整改工作流于表面。
（三）执法行为规范方面
个别执法人员存在执法程序不规范问题：2025 年有 3 起行
政处罚案件存在执法文书填写不完整、送达程序不规范等
问题，个别案件出现未严格执行罚缴分离规定的情形，与
司法部规范涉企行政执法的明确要求存在差距。
执法检查频次管控不到位，存在对同一企业重复检查问题
2025 年本局对辖区内部分中小企业的年度执法检查次数超
出规定上限，其中 1 家企业全年接受各类检查达 14 次，
超出标准化层级企业检查频次上限，对企业正常生产经营
造成一定影响。
行政处罚权基准执行不统一：各执法中队对同类违法行为
摘要：
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XX县综合执法局基层减负典型问题排查整改报告为深入贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》和上级有关部署要求，切实破除形式主义、官僚主义顽疾，推动执法队伍轻装上阵把更多精力投入执法主责主业，我局于近期组织开展了基层减负典型问题专项排查整改工作。现将有关情况报告如下。一、排查整改工作基本情况（一）工作部署情况接到上级关于开展基层减负典型问题排查整改工作的通知后，我局党组高度重视，第一时间召开专题会议进行部署安排：成立工作专班：成立以局党组书记为组长、分管副局长为副组长、各科室负责人为成员的工作专班，明确职责分工压实工作责任。制定工作方案：制定排查整改工作方案，细化...
