XX 县人大常委会法制工作委员会关于 2025 年度规范性文件备案审查工作情况的报告
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2026-03-25
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XX 县人大常委会法制工作委员会关于 2025 年度规
范性文件备案审查工作情况的报告
——2026 年 3 月 20 日在 XX 县第 XX 届人民代表大会常务
委员会第 XX 次会议上
县人大常委会：
根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督
法》和《XX 省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备
案审查条例》等有关规定，现就 2025 年度开展规范性文件
备案审查工作情况报告如下，请予审议。
备案审查制度是保障宪法法律实施、维护国家法治统一的
重要制度安排。2025 年，法制工作委员会在市人大常委会
法工委的指导和县人大常委会的坚强领导下，坚持以习近
平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党
的二十大及二十届历次全会精神，深入学习习近平法治思
想，主动适应备案审查工作新形势、新要求，紧紧围绕
“有件必备、有备必审、有错必纠” 的工作原则，扎实推
进规范性文件备案审查工作，较好地完成了工作任务。
一、基本情况
（一）备案工作情况
向市人大常委会报备情况：2025 年，县人大常委会在规定
时间内，通过规范性文件备案审查信息平台和纸质两种形
式，向市人大常委会报送规范性文件 1 件，未收到修改意
见，予以备案。
规范性文件接收备案情况：2025 年，县人大常委会共收到
县 “一府一委两院” 及乡镇人大报送的规范性文件共 9
件，其中县人民政府 9 件。各乡镇人大共收到其人民政府
报送的规范性文件共 3 件，其中 XX 乡政府 1 件、XX 镇政
府 1 件、XX 乡政府 1 件，其备案目录已报县人大常委会法
工委。
（二）审查工作情况
对县人民政府报送的规范性文件，法工委进行了登记、初
审，并按职责分工，及时分送县人大有关专（工）委审查
各专（工）委都在规定时间内将审查情况反馈到法工委。
对特定的文件，与县司法局相关法律专业人士进行了沟通
商讨，经审查，对县政府往年一件规范性文件因个别条款
内容不符合《公平竞争审查条例》规定要求，对其提出了
违反公平竞争的审查意见，修改后程序正当、内容合法且
于 2025 年 12 月 4 日进行了公布。其余的规范性文件都能
遵循法律法规的相关规定，没有出现与法律法规相抵触或
不一致的情形，内容符合我县经济和社会发展的实际需要
均予以接收登记备案。
各乡镇人大共收到其人民政府报送的规范性文件 3 件，经
其审查，没有发现不合法情形，全部予以接收登记。
未收到国家机关、社会团体、企事业单位和其他组织以及
公民提出的审查要求和建议。
（三）开展专项清理情况
根据 XX 市人大常委会办公室《关于开展民营经济促进法涉
及人大及其常委会决议、决定集中清理工作的通知》要求
2025 年 7 月，法工委按照 “谁制定、请清理” 的原则，
组织力量对不符合、不衔接、不适应党中央决策部署要求
和民营经济促进法的县人大及其常委会的决议、决定和乡
（镇）人民代表大会的决议、决定进行了集中清理。经过
一个月的集中清理，确认到 2025 年 7 月 31 日，均没有涉
及到相关的决议、决定，较好地完成了集中清理工作任务。
（四）法规规章规范性文件入库情况
根据上级人大常委会工作安排，扎实推进法规规章规范性
文件统一入库工作，坚持 “谁制定、谁入库、谁负责”
的原则，及时督促县 “一府一委两院” 及乡镇人大等制
定主体，将现行有效规范性文件全面、准确、规范录入省
级法规规章规范性文件数据库。到 2025 年 12 月 31 日，
全县共有 41 个法规规章规范性文件录入了省级数据库，实
现了应入尽入、数据完整、动态更新的常态化入库工作，
备案审查信息化、规范化水平持续提升。
二、主要工作举措
（一）强化学习，注重能力提升
党的二十大及二十届二中、四中全会都对规范性文件备案
摘要：
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XX县人大常委会法制工作委员会关于2025年度规范性文件备案审查工作情况的报告——2026年3月20日在XX县第XX届人民代表大会常务委员会第XX次会议上县人大常委会：根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和《XX省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》等有关规定，现就2025年度开展规范性文件备案审查工作情况报告如下，请予审议。备案审查制度是保障宪法法律实施、维护国家法治统一的重要制度安排。2025年，法制工作委员会在市人大常委会法工委的指导和县人大常委会的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，深入学...
