区委统战部副部长、民宗局局长在严格规范宗教教职人员行为工作会议上的讲话
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2026-03-24
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区委统战部副部长、民宗局局长在严格规范宗教教职
人员行为工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开这次严格规范宗教教职人员行为工作会议
主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于宗教工作的重
要论述，落实《宗教教职人员管理办法》《宗教教职人员
网络行为规范》等法规文件要求，分析我区宗教教职人员
队伍建设面临的形势，部署下一阶段行为规范工作，推动
全区宗教工作法治化水平再上新台阶，为维护宗教领域和
谐稳定、助力我区高质量发展作出新的贡献。
一、充分认识严格规范宗教教职人员行为的重要意义
宗教教职人员是宗教活动的主持者和组织者，是信教群众
的精神引领者，其言行举止直接关系宗教领域的和谐稳定
关系党同宗教界人士和信教群众的联系，关系宗教中国化
的深入推进。我们必须从政治高度、法治维度、现实角度
深刻认识这项工作的重要性紧迫性。
（一）从政治高度看：规范宗教教职人员行为是巩固党的
执政根基的重要举措
宗教工作关系中国特色社会主义事业发展，关系党同人民
群众的血肉联系，关系社会和谐、民族团结，关系国家安
全和祖国统一。习近平总书记强调，宗教问题始终是我们
党治国理政必须处理好的重大问题。宗教教职人员作为联
系信教群众的桥梁纽带，其行为规范程度直接影响信教群
众对党和政府的认同，影响宗教领域的政治方向。只有把
宗教教职人员队伍建设好、管理好，才能有效抵御境外势
力渗透，防范宗教极端思想传播，确保宗教领域始终沿着
正确政治方向前进。
（二）从法治维度看：规范宗教教职人员行为是依法管理
宗教事务的必然要求
党的十八大以来，宗教工作法治化进程明显加快。2018 年
2 月施行的《宗教事务条例》确立了宗教事务管理的基本框
架；2021 年 5 月施行的《宗教教职人员管理办法》对宗教
教职人员的权利义务、资格认定、备案管理、行为规范、
违规惩戒作出系统规定；2023 年 9 月施行的《宗教活动场
所管理办法》对场所组织管理、宗教活动管理、建设管理
财务管理提出明确要求；2025 年 9 月国家宗教事务局印发
的《宗教教职人员网络行为规范》专门对网络空间行为作
出规制。这些法规制度构建了比较完善的宗教教职人员行
为规范体系，为依法规范宗教教职人员行为提供了基本遵
循。
（三）从现实角度看：规范宗教教职人员行为是维护宗教
领域健康秩序的迫切需要
当前，宗教教职人员队伍总体情况是好的，大多数宗教教
职人员爱国守法、品德优良、服务社会，在促进宗教和顺
社会和谐方面发挥了积极作用。但也要清醒看到，宗教教
职人员管理仍存在一些突出问题：部分宗教教职人员法治
意识淡薄，违规组织跨区域宗教活动、未经批准接受境外
捐赠；个别宗教教职人员利用宗教身份谋取私利，甚至存
在借教敛财、侵犯信教群众合法权益等问题；极少数宗教
教职人员受境外势力影响，从事渗透破坏活动。这些问题
如不及时解决，将严重影响宗教领域的和谐稳定，损害宗
教界的社会形象。
二、准确把握当前宗教教职人员行为规范工作的形势
近年来，我区认真贯彻落实中央和省、市关于宗教工作的
决策部署，把规范宗教教职人员行为作为加强宗教工作的
重要抓手，取得了一定成效。
（一）工作成效
教育培训方面：坚持每年组织宗教教职人员政策法规培训
班，系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的
宗教工作方针政策、《宗教事务条例》等内容。2025 年共
举办专题培训 4 期，培训宗教教职人员 216 人次，覆盖率
达到 95% 以上。通过培训学习，宗教教职人员的政治意识、
法治观念明显增强，对宗教中国化的认识更加深刻。
制度建设方面：建立了宗教教职人员备案管理制度、年度
考核制度、述职评议制度等，初步形成了较为完善的管理
体系。全区现有备案宗教教职人员 173 人，全部纳入动态
摘要：
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区委统战部副部长、民宗局局长在严格规范宗教教职人员行为工作会议上的讲话同志们：今天，我们召开这次严格规范宗教教职人员行为工作会议主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于宗教工作的重要论述，落实《宗教教职人员管理办法》《宗教教职人员网络行为规范》等法规文件要求，分析我区宗教教职人员队伍建设面临的形势，部署下一阶段行为规范工作，推动全区宗教工作法治化水平再上新台阶，为维护宗教领域和谐稳定、助力我区高质量发展作出新的贡献。一、充分认识严格规范宗教教职人员行为的重要意义宗教教职人员是宗教活动的主持者和组织者，是信教群众的精神引领者，其言行举止直接关系宗教领域的和谐稳定关系党同宗教界人士和信教群众的联系，...
