在市委党建引领基层高效能治理工作会议上的讲话
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2026-03-24
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在市委党建引领基层高效能治理工作会议
上的讲话
同志们：
今天，我们召开市委党建引领基层高效能治理工作会议，
主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话
精神和关于河南工作的重要论述，全面落实省委党建引领基层
高效能治理工作会议部署，总结 2025 年工作成效，安排部署
2026 年重点任务，进一步统一思想、凝聚共识，推动党建引领
基层高效能治理工作再上新台阶，为现代化**建设夯实坚实支
撑。
一、充分肯定成绩，坚定信心决心
过去一年，全市上下紧紧围绕中央、省委决策部署，聚焦
市委“3+6+N”目标任务体系，按照“七个以”工作思路，持
续用力、加压奋进，党建引领基层高效能治理工作取得显著成
效。
基层基础持续巩固。坚持把加强基层党组织建设作为基层
治理的核心抓手，深入推进“五星”支部创建，持续整顿软弱
涣散基层党组织，党组织的政治功能和组织功能不断增强。全
市村（社区）党组织标准化规范化建设达标率稳步提升，基层
党组织的战斗堡垒作用日益凸显。通过党建引领，基层治理的
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组织根基更加牢固，党在基层的执政基础持续夯实。
网格支撑不断夯实。按照“党建+网格+大数据”治理模
式，全面规范基层网格划分管理，全市共划分网格 11258 个，
配备网格员 22311 名，形成了横向到边、纵向到底的网格治理
体系。网格员队伍履职能力持续增强，在信息采集、隐患排查、
矛盾调解、服务群众等方面发挥了重要作用，成为基层治理的
坚实支撑力量。网格化管理机制的建立健全，实现了基层治理
从“粗放型”向“精细化”的转变。
数智赋能成效明显。依托新型智慧城市平台建设，推动数
据互联互通，基层治理智能化水平显著提升。“党建+网格+
大数据”治理模式深入推广应用，实现了事件全链跟踪、问题
闭环处置，治理效率大幅提高。通过数字化手段，有效破解了
基层治理中的信息壁垒问题，推动了治理资源的优化配置，基
层治理的科技含量和智慧化程度持续增强。
为民服务走心走实。坚持把服务群众作为基层治理的出发
点和落脚点，深入开展“我为群众办实事”实践活动，畅通民
意诉求渠道，优化便民服务供给，办好民生实事项目。2025 年
全市确定的10 件民生实事中，职业技能培训、脱贫人口就业、
城镇老旧小区改造等12 项指标提前完成年度目标，人民群众
的获得感、幸福感、安全感不断增强。通过党建引领，基层治
理的成色更足、底色更亮。
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风险防范扎实有效。坚持和发展新时代“枫桥经验”，大
力化解矛盾纠纷，强力整治风险隐患，全力守护公共安全。通
过“四议两公开”工作法、创新“甘棠议事”机制等有效举措，
及时发现、就地化解各类矛盾纠纷，实现“小事不出村、大事
不出镇、矛盾不上交”。矛盾纠纷化解率保持在较高水平，社
会大局和谐稳定，以高效能治理促进了高质量发展和高水平安
全的良性互动。
实践创新亮点纷呈。各地各部门结合实际，积极探索党建
引领基层治理的新路径、新方法，涌现出一批特色鲜明、成效
突出的创新案例。社会组织参与基层社会治理、党员积分制管
理、“双领双增”行动等典型做法得到推广，形成了可复制、
可借鉴的经验模式。这些创新实践为全市基层治理工作提供了
有益参考和示范引领。
在充分肯定成绩的同时，也要清醒认识到，对标中央精神
对照省委要求、对比群众期待，工作中还存在一些短板和不足。
有的地方基层党组织政治功能发挥不够充分，基层治理队伍专
业化水平有待提升；有的地方网格化管理运行机制还不够顺畅，
数据共享和互联互通还需加强；有的地方服务群众的精准性、
实效性还有差距，群众满意度有待进一步提高。对于这些问题，
必须高度重视，采取有力措施加以解决。
二、抓实重点任务，聚力攻坚突破
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摘要：
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在市委党建引领基层高效能治理工作会议上的讲话同志们：今天，我们召开市委党建引领基层高效能治理工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，全面落实省委党建引领基层高效能治理工作会议部署，总结2025年工作成效，安排部署2026年重点任务，进一步统一思想、凝聚共识，推动党建引领基层高效能治理工作再上新台阶，为现代化**建设夯实坚实支撑。一、充分肯定成绩，坚定信心决心过去一年，全市上下紧紧围绕中央、省委决策部署，聚焦市委“3+6+N”目标任务体系，按照“七个以”工作思路，持续用力、加压奋进，党建引领基层高效能治理工作取得显著成效。基层基础持续巩固。坚...
