在市人力资源和社会保障局党组（扩大）会议上的讲话
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2026-03-24
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在市人力资源和社会保障局党组（扩大）
会议上的讲话
同志们：
今天我们召开局党组（扩大）会议，主要任务是传达学习
习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神，以及十四届全
国人大四次会议和全国政协十四届四次会议精神，并结合我市
人力资源和社会保障工作的实际，研究部署下一步的贯彻落实
举措。
刚刚在北京胜利闭幕的全国两会，是在中华人民共和国成
立77 周年、“十五五”规划开局之年的关键历史节点上，召
开的一次举国关注、举世瞩目的重要会议。会议擘画了未来五
年乃至更长时期国家发展的宏伟蓝图，审议通过了包括《政府
工作报告》、“十五五”规划纲要草案、生态环境法典草案等
一系列纲领性文件和重要法律，为我们做好当前和今后一个时
期的工作提供了根本遵循和行动指南。习近平总书记在两会期
间发表的一系列重要讲话，高屋建瓴、思想深邃，深刻阐述了
关系党和国家事业发展的重大理论和实践问题，特别是在就业、
社会保障、人才工作等领域作出的重要指示，为我们人社事业
的发展指明了前进方向。
全局系统必须将学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记重
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要讲话和全国两会精神，作为当前首要的政治任务。要深刻领
悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，切实
把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，将学习成果转化
为推动我市人社事业高质量发展的强大动力和具体实践。下面，
我结合我局工作实际，谈几点贯彻落实的意见。
一、深刻领会两会精神实质，牢牢把握人社工作的政治方
向与时代使命
今年的全国两会，释放了一系列强烈的政策信号，为我们
理解和把握人社工作的时代方位提供了清晰坐标。
一是要深刻把握“高质量发展”这一首要任务。政府工作
报告明确将高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首
要任务，并强调构建就业友好型发展方式。人力资源和社会保
障工作是经济社会发展的重要组成部分，必须主动融入和服务
于高质量发展大局。我们要清醒地认识到，推动高质量发展，
核心在于创新驱动，根本在于人才支撑。人社部门作为人才工
作的重要职能部门，责任重大。我们不能再简单地把就业看作
是“找饭碗”，而是要将其视为优化人力资源配置、提升全要
素生产率的关键环节。社会保障也不再是简单的兜底，而是调
节社会收入分配、促进社会公平、激发经济活力的重要制度安
排。
二是要深刻把握“以人民为中心”这一根本立场。政府工
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作报告中，“就业”和“民生”是高频词，明确提出 2026 年
城镇新增就业 1200 万人以上、城镇调查失业率5.5%左右的目
标，并强调要织密扎牢社会保障网，稳步提高各项社保待遇水
平。这充分体现了党中央对民生福祉的高度关切。人社工作本
质上是群众工作，每一项政策、每一份服务都直接关系到人民
群众的切身利益。我们必须始终坚持人民至上，把群众的急难
愁盼问题作为工作的出发点和落脚点，用我们的“辛苦指数”
换取人民群众的“幸福指数”，不断增强人民群众的获得感、
幸福感、安全感。
三是要深刻把握“改革创新”这一核心动力。两会期间，
代表委员围绕人才评价制度、新就业形态劳动者权益保障、技
能人才培养等热点难点问题建言献策，国家层面也强调要深化
重点领域改革。当前，我市人社领域也面临着诸多挑战，比如
高校毕业生等重点群体的就业压力、新就业形态劳动者权益保
障的制度短板、高层次和高技能人才的结构性短缺等。面对这
些新情况新问题，因循守旧没有出路，我们必须发扬改革创新
精神，敢于啃“硬骨头”，勇于涉“深水区”，通过制度创新
和流程再造，破解发展难题，激发事业活力。
二、聚焦两会部署关键任务，奋力开创我市人社事业高质
量发展新局面
学习贯彻两会精神，关键在于落实。我们要紧密结合我市
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摘要：
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在市人力资源和社会保障局党组（扩大）会议上的讲话同志们：今天我们召开局党组（扩大）会议，主要任务是传达学习习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神，以及十四届全国人大四次会议和全国政协十四届四次会议精神，并结合我市人力资源和社会保障工作的实际，研究部署下一步的贯彻落实举措。刚刚在北京胜利闭幕的全国两会，是在中华人民共和国成立77周年、“十五五”规划开局之年的关键历史节点上，召开的一次举国关注、举世瞩目的重要会议。会议擘画了未来五年乃至更长时期国家发展的宏伟蓝图，审议通过了包括《政府工作报告》、“十五五”规划纲要草案、生态环境法典草案等一系列纲领性文件和重要法律，为我们做好当前和今后一个时期的工...
