在 XX 区优化营商环境暨高质量发展大会上的讲话
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2026-03-24
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在 XX 区优化营商环境暨高质量发展大会上的讲话
同志们：
今天会议的主要任务是，认真贯彻习近平总书记重要讲话
精神，深入落实省、市优化营商环境大会精神，动员全区
上下以 “开局即冲刺、起步即加速” 的作风状态，扎实
推动营商环境持续优化、高质量发展持续向上突围，加快
建设富强文明美丽的现代化新 XX。下面，我讲三点意见。
一、深刻认识优化营商环境的极端重要性，切实把紧迫感
提起来
营商环境是区域发展的核心竞争力，是衡量一个地区发展
潜力和投资吸引力的重要标尺。当前，XX 正处于转型升级、
跨越发展的关键时期，优化营商环境不仅是经济问题，更
是政治问题；不仅是发展问题，更是民生问题。全区上下
必须从战略和全局高度，充分认识优化营商环境的重大意
义。
从宏观形势看：当前国内外经济环境复杂多变，区域竞争
日趋激烈，各地都在抢抓机遇、竞相发展。2025 年全区经
济总量突破 300 亿元，这一成绩来之不易，是全区上下共
同努力的结果。但也要清醒看到，与先进地区相比，我们
在营商环境、产业层次、创新能力等方面仍有差距。今年
是 “十五五” 规划开局之年，能否在新一轮发展中抢占
先机、赢得主动，关键在于营商环境能否实现质的跃升。
从发展需求看：我区紧固件产业集群作为全国最大的生产
销售集散地，2024 年产量达 710 万吨，产值超 500 亿元，
产品远销 163 个国家和地区。产业要实现从 “制造” 向
“智造” 的跨越，必须有与之相匹配的营商环境作支撑。
当前，产业转型升级进入攻坚期，企业对政务效率、要素
保障、法治环境的要求越来越高，迫切需要我们以更大力
度优化营商环境，为高质量发展注入强劲动能。
从群众期盼看：营商环境好不好，企业说了算、群众说了
算。近年来，我们持续深化 “放管服” 改革，推行 “一
窗通办”“永心办” 等服务品牌，取得了一定成效。但企
业反映的痛点堵点问题仍然存在，部分领域审批效率还不
够高，政务服务离群众期待还有差距。必须坚持问题导向
持续补短板、强弱项，让企业和群众有更多获得感。
要把紧迫感提起来，必须在三个方面着力：
敏锐洞察时与势：奋力把政策的含金量转化为发展的实物
量，把机遇的窗口期转化为跨越的黄金期。国家、省、市
出台了一系列支持实体经济发展的政策措施，关键是抓好
落实、见到实效。
科学统筹破与立：以更大决心 “破” 除障碍，以更大勇
气 “立” 新机制，以更加有力的举措，构筑营商环境新
优势。打破陈旧观念和体制机制束缚，建立适应高质量发
展需要的新模式、新机制。
准确把握稳与进：进一步解放思想、更新观念，勇于创新
善于破题、敢于去闯，推动经济实现质的有效提升和量的
合理增长。
二、坚持以 “加减乘除” 法为抓手，把主动性提起来打
造更优环境
优化营商环境是一项系统工程，必须抓住关键环节，精准
施策、持续发力。要坚持问题导向、目标导向、结果导向
相统一，在主动服务上做 “加法”，在行政审批上做
“减法”，在改革创新上做 “乘法”，在痛点治理上做
“除法”，推动营商环境全面优化提升。
（一）在主动服务上做 “加法”，持续激发企业活力
服务企业是优化营商环境的根本出发点和落脚点。要牢固
树立 “店小二” 意识，把企业的事当自家的事，想企业
之所想、急企业之所急，用心用情为企业排忧解难。
促进民间投资发展：落实民间投资支持政策，破除各类隐
性壁垒，保障民营企业依法平等使用资源要素、公开公平
公正参与竞争。建立民间投资重点项目库，对符合条件的
项目在要素保障、政策扶持等方面给予倾斜，激发民间投
资活力。
优 化 外 贸 出 口 服 务 ： 我 区 紧 固 件 产 品 出 口 额 持 续 增 长 ，
2024 年出口额超过 16 亿元，同比增长 19%。要巩固这一
良好势头，进一步完善外贸服务体系，加强出口企业培育
摘要：
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在XX区优化营商环境暨高质量发展大会上的讲话同志们：今天会议的主要任务是，认真贯彻习近平总书记重要讲话精神，深入落实省、市优化营商环境大会精神，动员全区上下以“开局即冲刺、起步即加速”的作风状态，扎实推动营商环境持续优化、高质量发展持续向上突围，加快建设富强文明美丽的现代化新XX。下面，我讲三点意见。一、深刻认识优化营商环境的极端重要性，切实把紧迫感提起来营商环境是区域发展的核心竞争力，是衡量一个地区发展潜力和投资吸引力的重要标尺。当前，XX正处于转型升级、跨越发展的关键时期，优化营商环境不仅是经济问题，更是政治问题；不仅是发展问题，更是民生问题。全区上下必须从战略和全局高度，充分认识优化营商...
