国家医保局局长章轲在2025创新药高质量发展大会上的致辞
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2026-03-23
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国家医保局局长章轲在 2025 创新药高质量发展大会
上的致辞
大家上午好！很高兴与大家相聚在广州，共同参加
2025 创新药高质量发展大会。我谨代表国家医疗保障局向
莅临本次会议的各部门领导、相关企业代表以及医药界、
投资界、保险界、新闻界的朋友们，致以诚挚的感谢和问
候！
生物医药产业是关系国计民生和国家安全的战略性新
兴产业。以习近平同志为核心的党中央高度重视医药产业
发展，在保障和改善民生中统筹考虑支持创新药和创新医
疗器械的发展，更好增进人民健康福祉。党的二十届四中
全会明确提出，要加快建设健康中国，支持创新药和医疗
器械发展。国家医保局坚决贯彻落实创新驱动战略，始终
站稳人民立场，通过价值引领、战略购买实现需方牵引，
旗帜鲜明支持医药创新，展现出坚定的信心和决心。
第一，医保部门有渴望创新的基因。习近平总书记深
刻指出，我们建立全民医保制度的根本目的，就是要解除
全体人民的疾病医疗后顾之忧。人民群众对健康的向往是
驱动医药创新的动力源泉，也是改革完善医保制度的导向
指引。国家医保局是创新设立的部门，医保购买创新医药
产品就是为群众买健康、为健康买未来。医保基金作为中
国医药领域最大的购买方，“十四五”期间我们累计支出
约13 万亿元，并保持了年均 10%左右的较高增速，为创新
提供稳定的资金来源，注入持久的发展动力。
第二，医保部门有服务创新的抓手。国家医保局统筹
推进多层次医疗保障体系建设，制定药品、医用耗材、医
疗服务的价格、采购和报销等方面的政策，贯穿医药创新
产品立项、价格、支付、监管的全链条。今年 6月30 日，
国家医保局会同国家卫生健康委共同出台了支持创新药高
质量发展的 16 条措施，就是从健全多层次医疗保障体系的
角度，为创新药发展争取更多增量资源和发展空间。医保
部门将不断优化医保基金支出方向和结构，加大对创新药
创新器械和创新服务项目的支持，助力医药产业迈向创新
驱动的高质量发展道路。
第三，医保部门有支持创新的实践。立项收费是医疗
技术应用的基础，去年以来我们密集发布了34 批医疗服务
价格项目立项指南，对航空医疗转运、心室辅助装置植入
侵入式脑机接口植入等一批新技术、新产品新增立项。我
们全面推动医疗服务价格动态调整，完善支持创新的价格
摘要：
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国家医保局局长章轲在2025创新药高质量发展大会上的致辞 大家上午好！很高兴与大家相聚在广州，共同参加2025创新药高质量发展大会。我谨代表国家医疗保障局向莅临本次会议的各部门领导、相关企业代表以及医药界、投资界、保险界、新闻界的朋友们，致以诚挚的感谢和问候！ 生物医药产业是关系国计民生和国家安全的战略性新兴产业。以习近平同志为核心的党中央高度重视医药产业发展，在保障和改善民生中统筹考虑支持创新药和创新医疗器械的发展，更好增进人民健康福祉。党的二十届四中全会明确提出，要加快建设健康中国，支持创新药和医疗器械发展。国家医保局坚决贯彻落实创新驱动战略，始终站稳人民立场，通过价值引领、战略购买实...
