更好发挥经济体制改革对推动高质量发展的牵引作用
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2026-03-12
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更好发挥经济体制改革对推动高质量发展的牵引作用
改革开放是我国经济社会发展的动力。党的十八大以来，
习近平总书记亲自领导、亲自部署、亲自推动全面深化改
革工作，深刻把握改革规律，运用马克思主义的立场观点
方法，创造性提出关于全面深化改革的一系列新思想新观
点新论断，其中许多都收入到《习近平经济文选》第一卷
中。比如，《关于〈中共中央关于全面深化改革若干重大
问题的决定〉的说明》指出：“面对新形势新任务，我们
必须通过全面深化改革，着力解决我国发展面临的一系列
突出矛盾和问题，不断推进中国特色社会主义制度自我完
善和发展”；《稳中求进工作总基调是做好经济工作的方
法论》指出：“要积极推动全面深化改革，坚持问题导向
勇于突破创新，以改革促发展、促转方式调结构、促民生
改善”；《进一步全面深化改革中的几个重大理论和实践
问题》指出：“改革是一个破旧立新的过程，破是手段，
立是目的”；等等。习近平总书记的重要论述，为新时代
新征程进一步全面深化改革提供了根本遵循。
党的二十届四中全会对“十五五”时期经济社会发展作出
顶层设计和战略擘画。党的二十届四中全会《建议》提出
了“十五五”时期经济社会发展必须遵循的重要原则，其
中包括“坚持全面深化改革”，要求“聚焦制约高质量发
展的体制机制障碍，推进深层次改革”；对“加快构建高
水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力”作出
系统部署，提出“更好发挥经济体制改革牵引作用，完善
宏观经济治理体系，确保高质量发展行稳致远”。习近平
总书记在党的二十届四中全会第二次全体会议上明确要求
“进一步全面深化改革，着力破除制约高质量发展的体制
机制障碍，努力在重点领域和关键环节取得新突破。”把
习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署落到实处，
要深刻理解、准确把握经济体制改革的丰富内涵和重要意
义，更好发挥其牵引作用，为以高质量发展全面推进中国
式现代化提供强大动力和制度保障。
以经济体制改革为牵引推动改革，能够为发展增动力、激
活力
习近平总书记在《深入学习领会党的二十届三中全会精
神》中指出：“围绕党的中心任务谋划和推进改革，是改
革取得成功的重要经验”；在《关于〈中共中央关于进一
步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉的说明》中
指出：“注重发挥经济体制改革牵引作用。”这些重要论
述，深刻揭示了改革对于发展的重大作用和重大意义，蕴
含着深刻的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑，为我们在
“十五五”时期更好发挥经济体制改革牵引作用，聚焦解
决制约高质量发展的体制机制障碍推进深层次改革提供了
科学指引。
从理论逻辑看，以经济体制改革为牵引推动改革，以马克
思主义的世界观和方法论揭示了改革和发展之间的深层关
系。生产力决定生产关系、经济基础决定上层建筑，同时
生产关系反作用于生产力、上层建筑反作用于经济基础，
这是马克思主义的基本观点，也揭示了改革和发展的内在
联系和辩证关系。改革就是根据生产力发展的需要，调整
和优化生产关系及上层建筑，从而解放和发展社会生产力
激发和增强社会活力。深刻把握改革与发展的内在联系和
辩证关系，是我们党领导改革发展取得重大成就的一条重
要经验。以进一步全面深化改革推动“十五五”时期经济
社会发展，涉及的领域很广，不能没有主次、不加区别，
而应紧紧围绕主要矛盾和中心任务，优先解决主要矛盾和
矛盾的主要方面，以此带动其他矛盾的解决。经济工作是
党和国家的中心工作，经济体制改革对其他方面改革具有
重要传导作用。在进一步全面深化改革中，许多领域的改
革都需要经济体制改革的牵引带动才能更加顺利地推进，
也有很多方面体制改革的进度取决于经济体制改革的进度
经济体制改革的这种先导性、基础性作用，决定了它具有
“牵一发而动全身”的重要影响。牢牢把握这个“牛鼻
子”，把以高质量发展为主题推动经济社会发展同以经济
体制改革为牵引贯通起来，才能更好发挥改革的重要作用
以重点突破带动经济社会发展水平整体跃升。
摘要：
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更好发挥经济体制改革对推动高质量发展的牵引作用改革开放是我国经济社会发展的动力。党的十八大以来，习近平总书记亲自领导、亲自部署、亲自推动全面深化改革工作，深刻把握改革规律，运用马克思主义的立场观点方法，创造性提出关于全面深化改革的一系列新思想新观点新论断，其中许多都收入到《习近平经济文选》第一卷中。比如，《关于〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的说明》指出：“面对新形势新任务，我们必须通过全面深化改革，着力解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题，不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展”；《稳中求进工作总基调是做好经济工作的方法论》指出：“要积极推动全面深化改革，坚持问题导向勇于...
